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同为战败国,日本年年讨要北方四岛,德国为何绝口不提加里宁格勒

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文:水木史记 编辑:水木史记

——《前言》——

德国在战后失去的土地,不只有加里宁格勒。整个奥德-尼斯河以东,西里西亚、波美拉尼亚、东普鲁士南部,连同约四分之一的战前国土,全部不再属于德国。

但德国没有为任何一块土地公开索要过。

日本的问题,整整提了七十多年,换了多少届政府,换了多少任首相,从没停过。

同样是战败国,这是两件截然不同的事。

——《壹》——

1945年,两块土地,两种失去

两块土地的失去,时间相隔不足半年,发生在相距数千公里的两个方向上。

东普鲁士,德意志最古老的土地之一,普鲁士王国起源之地。



它的首府柯尼斯堡,是哲学家康德一生从未离开过的城市,是普鲁士国王加冕的地方,也是整个东普鲁士最重要的政治和文化中心。

1944年8月,英国皇家空军对柯尼斯堡实施大规模轰炸,城市中心大部分夷为平地。1945年4月,苏军攻克柯尼斯堡,东普鲁士战役结束。

1945年7月,波茨坦会议在柏林郊外召开。

三大国就德国战败后的领土处置达成协议:东普鲁士北部,包括柯尼斯堡在内,临时移交苏联管辖。条约措辞用的是"临时",说明待战后正式和约签署再作最终处置。

但那份正式和约,此后从未签署。

1946年,苏联将柯尼斯堡更名为加里宁格勒,以苏联最高苏维埃主席团主席米哈伊尔·加里宁命名。 城内的德国居民随即被陆续驱逐。

到1948年,整个东普鲁士原有的约200万德意志居民几乎全部迁离,取而代之的是来自苏联各地的移民。



北方四岛的失去,发生在同一年,在太平洋的另一端。

1945年2月11日,美苏英三国在雅尔塔秘密签署协定。 协定条件之一是苏联参加对日作战,回报是获得萨哈林(库页岛)南部和"千岛群岛"。

这份协定,日本事先毫不知情,协定全文对日保密。

1945年8月8日,苏联对日宣战。苏军随后展开远东战役,于8月28日至9月5日先后占领择捉岛、国后岛、色丹岛和齿舞群岛——即日本所称"北方四岛"。

此时日本已于8月15日宣布接受波茨坦公告,9月2日正式签署投降书。岛屿占领发生在日本投降文件签署前后。

苏联随后宣布将四岛纳入版图,并于1948年前后将岛上约1.7万名日本居民全部驱逐出境。

同一个战败的1945年,失去,以不同的方式发生,也将以不同的方式被回应。

——《贰》——

德国是怎么一步步放手的

二战结束之初,西德并没有立即放弃东部土地。

1955年,西德确立了一条外交原则,后来被称为"哈尔斯坦主义":拒绝与任何承认东德的国家建立外交关系。



这条原则背后有个隐含的逻辑。

西德代表全体德国人,战后形成的东部边界不是最终定局。换句话说,东普鲁士那些失去的土地,西德在外交上并未明确宣告放弃。

这种态度,在1969年开始转变。

1969年10月,社会民主党人维利·勃兰特当选联邦德国总理,随即推行"东方政策"。

这一政策的核心是:主动接受战后形成的欧洲格局,与苏联和东欧国家改善关系,换取德国在欧洲体系中的正常地位。

1970年8月12日,西德与苏联在莫斯科签署条约。 条约确认欧洲现有边界"不可侵犯",西德明确表示对任何国家不持领土要求。

这份声明,把对苏联一侧、包括加里宁格勒在内的全部土地诉求,以条约形式正式关闭。

四个月后,勃兰特飞往华沙,谈判签署西德与波兰的正常化条约。

1970年12月7日,波兰首都华沙,犹太人隔离区起义纪念碑前,勃兰特整理好花圈之后,突然双膝跪下。



没有任何事先通知,没有任何仪式安排。这个动作不在外交程序里,他自己事后说,他当时"什么都没想,只是做了"。

这一幕被在场的记者拍摄下来,在全世界传开。

同一天,西德与波兰签署《华沙条约》,西德正式承认奥德-尼斯河为波兰与德国之间的固定边界。这意味着,西里西亚、波美拉尼亚和东普鲁士南部,通过条约的方式,不再属于德国。

1971年,勃兰特获得诺贝尔和平奖。

1975年,35个国家在芬兰赫尔辛基签署《欧安会最终议定书》,明确确认欧洲战后边界的合法性。

西德是签署国之一,再次在多边条约中确认了对战后领土安排的接受。

德国最后一步,发生在1989年柏林墙倒塌之后。

柏林墙倒了,两德统一提上日程。但统一需要苏联的同意,而苏联最担心的问题之一,就是统一后的德国会不会对东部土地提出新的主张。



1990年9月12日,东西德两国外长以及美英法苏四国外长在莫斯科签署《关于最终解决德国问题的条约》,史称"二加四条约"。

条约第一条明确写入:统一后德国的外部边界,就是东西德原有边界,并自条约生效之日起成为最终边界。波兰边界问题同时在专项条约中处理。

德国在条约中放弃了1937年前德国版图约四分之一的国土,并承诺现有边境线"不可侵犯"。

这是苏联同意德国统一的外部前提之一。

1991年3月15日,二加四条约生效。 至此,德国以条约的形式,白纸黑字,不留任何余地,把包括柯尼斯堡地区在内的东部土地,彻底签了出去。

从勃兰特跪下,到二加四条约生效,整整二十一年。

——《叁》——

日本为什么从没停止要求归还

日本的处境,从法律上看,和德国根本不一样。

德国虽然失去了大片土地,但它亲手把那些土地的主权签了出去:先是1970年《莫斯科条约》对苏,再是1970年《华沙条约》对波兰,最后是1990年二加四条约作最终确认。



每一步都留下了具体的条约文本和签名。

日本从来没有签过这样一份文件。

1951年9月8日,48个国家在美国旧金山签署对日和约(《旧金山和约》)。 和约规定日本放弃对"千岛群岛"的全部权利。

苏联参加了旧金山会议,但拒绝在和约上签字。

这里有两个关键细节让这份条约的效力变得复杂。

其一,苏联没有签字,意味着这份和约在日本与苏联之间没有法律效力。苏联对北方四岛的实际控制,在法律上从未经过一份日苏双方都签字认可的条约加以确认。

其二,日本方面此后的立场是:《旧金山和约》中日本放弃的"千岛群岛",历史上不包括北方四岛。这一主张的依据,来自更早的历史条约。

1855年2月7日,日俄两国签订《日俄通好条约》,明确划定边界:择捉岛以南归日本,乌鲁普岛以北归俄国。



北方四岛(择捉、国后、色丹、齿舞)在这份条约中被认定为日本领土。

1875年,日俄签署新约,日本以放弃萨哈林(库页岛)权利为代价,换取整个千岛群岛(从乌鲁普到勘察加南端)。

日本的主张是:这里交换的"千岛群岛",是1855年边界线以北的部分,北方四岛从来不在这个范围之内,1875年之后也没变过。

这是日方的法律论据,俄方则持完全不同的立场,认为二战结果已经对千岛群岛的归属作出了最终裁定。双方分歧从未弥合。

1945年后的日苏(俄)关系中,有一份条约格外关键:1956年10月19日签署的《日苏联合宣言》。

宣言宣布结束两国战争状态,恢复外交关系。

宣言中有一条约定:苏联同意,在日苏正式缔结和平条约之后,将齿舞和色丹两岛移交日本。 但和平条约因其他两岛归属无法达成一致,至今未签。



这条"将来移交两岛"的承诺,让北方四岛问题在法律上始终处于未了结状态。

日本历届政府援引《日苏联合宣言》,要求先履行两岛移交,或通过谈判解决全部四岛归属,再签和平条约。

俄罗斯的回应则是,四岛问题已由二战结果解决,不容重新审视。

到现代,日本和俄罗斯仍然没有签署正式的战后和平条约。 这在全球范围内几乎是独一无二的情形。

——《肆》——

两种选择,走到两个地方

比较两件事,区别不只在领土本身。

德国在1970年代的"东方政策",是一套系统性的战略选择:承认战败,承认战争责任,承认战后边界,换取正常的国际关系,换取欧洲体系中的位置,最终为两德统一铺路。

勃兰特那一跪,不是即兴表演。



它发生在他签署《华沙条约》的同一天,是整套"东方政策"的象征性收尾——西德用一个具体动作,向世界表明,它选择了和解而不是索取。

西德放弃了东部领土,进入了欧洲共同体,融入了北约体系,最终在1990年完成了统一。

如果西德继续坚持东部土地的主权主张,苏联不会同意统一,一个声索东部领土的统一德国,在冷战格局下是苏联无法接受的邻国。

德国对加里宁格勒保持沉默,是一系列主动决策积累出来的结果,不是忘了这件事。

日本的路,走的是另一边。

日本从没有签署过一份把这四个岛屿明确让出去的条约。

《雅尔塔协定》中"千岛群岛交给苏联"的约定,日本不是当事方;《旧金山和约》中苏联没有签字;《日苏联合宣言》里还留着苏联将来移交两岛的承诺。



三个层面的法律空白,叠加在一起,让北方四岛问题真实地处于未解决状态。

还有一个具体的人的问题。

加里宁格勒的德意志居民,在1945年到1948年间已经被彻底迁离,今天那里居住的是约100万俄罗斯公民,已经生活了三代人以上。 不存在"要回来给谁住"的现实问题。

北方四岛上,二战结束时有约1.7万日本居民,被驱逐出去的那一代人和他们的后代,此后成为日本国内持续关注这件事的具体群体。

两件事的起点不同——德国签了字,日本没签——走到今天,站的地方就不同。

加里宁格勒今天是俄罗斯在波罗的海边的一块飞地,被立陶宛和波兰隔开,和俄罗斯本土不接壤。

康德在这里生活了80年,生前从未离开过这座城市。他的纪念雕像还在,大学主楼外面立着。

城里没有德语路牌,没有德意志居民,德国没有提出过任何归还要求。北方四岛上,今天住着约2万名俄罗斯公民。



日本还在谈,每年外务省都会发声明,每一届政府都把北方四岛写进政策文件。

1945年,两个战败国失去了土地。其中一个后来一步步把领土主张签掉了;另一个从来没签那份字。

七十多年后,两件事走到了今天这个样子。

参考资料: 新华社历史资料库,勃兰特华沙下跪及德国东方政策、二加四条约相关历史报道 人民日报历史档案,日苏北方四岛争端、日苏联合宣言及旧金山和约相关历史报道 《近代史研究》,中国社会科学院近代史研究所,二战后领土安排与战后国际秩序研究 中国历史研究院,战后德日两国领土问题及国际条约秩序相关学术研究成果

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