很多老济南不一定知道,在1998年7月份开始施工,到1999年9月份竣工并对外开放的泉城广场,当年规划设计时共提出了3个选点方案。英雄山以北、经十路南地块地势开阔,拆迁压力较小;天桥片区铁路、公路交织在一起,交通状况看上去还是不错的。只有南门外西边的老城区这一块地方,地下有好多处名泉、街巷稠密,拆迁难度更大一些。
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根据一般的城市建设思路,在前面选择两个地方会比较省心一些,但是济南最后却偏偏选择了这块“麻烦地”。当年很多市民心里都存疑,为什么可以利用建设省心地块而不用,非要扎进老城的核心区域呢?把当年的勘测资料、规划思路摊开来读一读,就可以明白这次取舍背后的原因了。
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上世纪90年代末的时候,济南老城区的景点都是散落在各处的,并且趵突泉、大明湖、解放阁等各个景点都各自独立,没有一处能够把泉水景观串联在一起的大型公共空间。济南对于城市中心广场的设计想法最早可以追溯到1959年城市总体规划中,那时就把广场设在英雄山以北经十路南,设计规模可以容纳5万人集会,但是这个方案一直没有实施下去。
到了90年代又开始重新启动这个项目的时候,在规划团队中增加了天桥片区作为备用方案,并且经过了多次实地考察、做了保泉勘测、对人流集散的能力进行了评估之后,才最终确定南门以西作为最后的位置选择。
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这块落地的地盘,在历下老城的核心位置,西面靠着趵突泉东门,东面对着解放阁,南面紧挨着泺源大街,正好落到了千佛山、趵突泉、大明湖这3条山水轴线上。原来的后营坊街等民居以及灰池泉、古鉴泉、寿康泉这3处著名泉水都属于趵突泉泉域的出露范围内。
在建设之前就做了地质探测和保泉论证工作,在施工过程中又避开了泉脉通道,并且对3处名泉分别采取了原址保护、迁改、导水等措施来防止施工扰动泉水。广场总面积约为22万平米,该处步行即可连接到环城公园、趵突泉等地,游客和市民往来十分方便,自然成为老城区文化旅游的重要节点。
最开始的英雄山备选地块也存在很多问题。该地区位于城南,背靠英雄山纪念区,地形平坦,拆迁数量较少,但是距离老城区泉汇集区较远。片区当初主要是居住小区、纪念绿地等,周围并没有成熟的旅游配套设施,来往的人大多数是附近居民,并不能够吸引到整个城市的市民以及游客前来游玩。
即使在这样的地方建立一个广场,它所能覆盖的服务范围基本上只限于城南一带,并不能够把趵突泉、黑虎泉、大明湖等这些核心泉景串联起来,撑不起“泉城会客厅”的定位,在经过了规划组的权衡之后最终还是放弃了这个方案。
但是天桥片区的情况就不同了。这是济南城北的老牌商业区以及铁路枢纽地带,厂房、老式的民房、商铺密布其间,铁路线穿插其中。片区最大的问题是成片的老式建筑很多,拆迁面积大、时间长,改造周期也较长。
二是距离趵突泉的核心泉域比较远,城市的风貌偏向于工业、商业,与泉水温婉的气质很难融合在一起。城北和老城景区之间有一片建成区隔开,把广场放在那里就相当于把泉文化的主线切断了,只能为城北局部服务,并不能带动整个老城旅游环线的发展。
把3个地点放在一起比较,好坏之别一目了然。英雄山地块的优势在于场地平整、拆迁工作量较小,但是缺少泉水主线的支持,辐射范围较窄,只能作为区域性的绿地使用。天桥地块交通路网比较稠密,但是拆迁费用很高,而且与泉城的主题不符;南门以西地块,在需要拆迁老民居的同时还要严格避让地下泉脉,限制条件最多,但是它却是唯一同时占有文脉、保泉条件、区位集散优势的地方。
它扎根于泉水核心区域,在老城景观中轴之上,可以将零散的景点串联起来,既满足了市民日常生活中的休闲需求,也吸引了外地游客前来打卡。
经过20多年的实践证明,当初选择这个地点是很有远见的。泉城广场建好之后,很快就填补了济南缺少大城市的中心广场的空白,成了市民节日庆典、日常生活散步的好去处,也是外地游客来济南必到的打卡点。
打通了老城区游览动线之后,带动泺源大街、泉城路商圈一直都很繁华,在2002年的时候还获得了联合国国际艺术广场的称号,这也是国内比较少获得这个荣誉的广场。
回过头来看这次选点决定的时候,济南并没有把短期施工省事放在首位,而是优先保护好泉水基础和老城区的文化脉络。宁可多花时间做好保泉、老城拆迁协调工作,也不能让城市的中心地标安置在了泉水文化的带子上。
该方案完善了济南“山、泉、湖、河、城”一体的空间格局,为之后的老城区改造、泉水保护以及文化旅游融合发展奠定了坚实的基础,也反映出一个历史文化名城进行规划设计的时候,立足于自身的特色,在此基础上进行合理的扩展和延伸、着眼于长远发展的一种思路。
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