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福州检察:坚持以高质效履职办案护航高质量发展

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“坚持‘3820’战略工程思想精髓,为加快建设现代化国际城市而努力奋斗。”2021年,福州市第十二次党代会吹响奋进号角。

五年来,福州市检察机关紧扣大局、笃行不怠,坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当,高质效办好每一个案件,以实干实绩为福州加快现代化国际城市建设提供有力司法保障。

殷殷嘱托犹在耳畔 “3820”薪火相传

1992年,“3820”战略工程谋定了福州发展方向。同年,市委市政府检察院现场办公会召开。

“要把是否有利于解放和发展生产力,是否有利于加快改革开放和经济建设步伐,是否有利于维护政治稳定作为检察工作的出发点和检验工作好坏的根本标准。”这一要求,传承赓续、一以贯之。

步入习近平法治思想福州检察实践展馆,一段段重要论述摘编为福州检察事业发展指引方向,一组组履职影像展示建设现代化国际城市进程中的检察印记,一张张荣誉表彰布满展柜,那是一代代检察人奋勇争先的履职答卷,是新时代福州检察多作贡献的责任担当。

“建设这一学习平台,恰逢习近平法治思想正式提出五周年,更重要的是引导广大检察干警带着特殊感情、特殊责任,传承弘扬习近平总书记在福州工作期间开创的重要理念和重大实践,学深悟透做实习近平法治思想。”福州市检察院党组书记、检察长江莉表示。

学思践悟,离不开党建领航。“机关党的工作要有感召力和生命力,关键要在新、活、实上下功夫。”“新”字上,福州检察紧跟新思想、新任务、新部署,构建“1+5+X”机制建设体系,以高质量党建引领高质效检察履职。“活”字上,搭建检察业务竞赛、优秀案事例评选等练赛平台,举办“榕检微课堂”等业务交流活动,释放检察队伍干事创业活力。“实”字则以“党建引领·业务共进”为抓手,跨区域、跨部门开展结对共建,以山海协作、检警协同、联查联处等形式提升协同履职实效。

“新活实”赋能基层党组织建强“堡垒”。福州检察“党建引领·业务共进”品牌获评第六届全国基层党建创新典型案例;“鼓韵红芯·检护创新”党建品牌以“新活实”带动知识产权检察综合履职质效提升,荣获第四批全国检察机关党建与业务深度融合十大典型事例(第三名);“映象·晋检”党建品牌构建支部在一线、阵地全贯通的党建工作格局,获评福州市新时代机关党建“新活实”十佳案例……作为新入列的全国文明单位,福州检察正以党建红引领检察蓝,以新作为书写新答卷。

服务大局责任在肩 法治护航高质量发展

这五年,福州检察坚持检察事业与城市发展同频共振,立足法律监督职能,积极参与营商环境建设、市域社会治理、生态环境保护、闽都文化传承等,助力有福之州高质量发展。

平等保护各类经营主体是法治化营商环境建设的基石。

出台“闽都检益企”15条举措,精准打击涉企犯罪876件1691人,依法平等保护各类经营主体合法权益。履职中发现的福州某上市企业被外省公安机关“远洋捕捞”线索,层报最高检监督,推动解除超范围冻结资金上亿元,入选全国典型案例。“福州市强化知识产权检察‘四轮驱动’助推创新发展第一动力”获评福州市营商环境创新十大举措。组建“法润榕城”宣讲团队,深入智能汽车、低空装备、新型储能、轻工食品等行业领域开展法治宣传,企业高管、员工等受众数万人。

海洋是生命的摇篮,保护好海洋生态环境,是发展海洋经济的前提。

牵头闽东北“四市一区”成立“检护蔚蓝暨检侦协同联盟”,凝聚涉海犯罪打击合力。常态化整合跨地市线索数据,推动侦破跨闽浙两省的特大走私柴油案,涉及偷逃税额5.79亿元。制发海洋治理检察建议助力全省船舶安全整治,获评全国十佳社会治理检察建议。沿海餐饮酒楼违规排污系列案获评全国检察公益诉讼典型案例。分析打击盗采海砂犯罪发案态势,形成专项报告报送市委,促成全市开展专项整治行动。联合《今日说法》栏目直播展示一线涉海检察履职成效,获评2025年度影响力法律融媒体作品。

数字赋能,为市域社会治理插上翅膀。

搭建大数据法律监督模型,精准整治空壳公司、偷逃税款、虚假注册、代理退保等业态乱象,两个模型在全国检察机关大数据法律监督模型竞赛中获奖,并持续用于实践。行刑共治智联库、“春蕾卫士”、智慧履职数字平台、“检小助”等多项成果亮相数字中国建设峰会。鼓楼检察做实数字领域知识产权综合保护,办理的全国首例微信小程序侵犯著作权案,入选国家版权局等四部门“剑网”专项行动十大案件。

圆桌会议机制对闽都文化的匠心守护、恢复性司法实践对生态福地的精心呵护……福州检察正以更加多元的举措,服务保障现代化国际城市建设。

群众期盼放在心上 民生司法温暖榕城

闽侯姚某“离不掉的婚”一案推动“两高两部”出台指导意见,“以冒名顶替或弄虚作假的方式办理婚姻登记问题”有了参照遵循。指导意见出台的三年内,全国检察机关推动妥善处理相关错误婚姻登记2068件,移送犯罪线索118条。

“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”从闽侯一案破冰,到全国2068个家庭重新出发,福州检察聚焦每一个事关民生的小案,让司法为民释放更大效能,增进民生福祉。

“楼歪歪”案中,业主拿着新房钥匙,面对的却是地基下沉、墙体开裂的房屋。在追究施工方刑事责任的同时,仓山检察带着“劣质工程为何能通过验收”的疑问深挖,引导侦查,进而撕开了监理方、建设方收受贿赂为项目验收“集体开绿灯”的利益链条。15栋楼全拆、二次报建获批,百姓感受到的,不仅是案件办结的结果,还有司法守护“安居梦”的温度。

被害人躺在病床上,加害方无力支付医药费,检察官能为他们做些什么?《社会保险法》规定:“医疗费用应当由第三人负担,第三人不支付或者无法确定第三人的,由基本医疗保险基金先行支付。”

福州检察在办案中发现绝大多数被害人不了解医保先行支付政策,医疗机构也未主动告知,只有少数被害人获得医保先行支付。据此开展了涉医保支付类司法救助案件专项检察监督,推动完善全省医保先行支付配套机制,相关案件获评全国检察机关国家司法救助典型案例。

对于福州检察而言,推动民生案件实现“案结事了人和”包含三层含义:一是依法行使法律监督职责,推动案件公正办理;二是做好释法说理,解开思想疙瘩,做到法结、事结、心结同步解;三是对于诉求没有法律政策支持,符合条件的给予帮扶救助,帮助解决好法度之外、情理之中的问题。

一层守公正,一层化心结,一层暖人心。这三层做到了,群众心里踏实了,平安福州、温暖榕城也就有了更幸福的底色。

即将召开的福州市第十三次党代会,是在“十五五”规划全面启动实施之际召开的一次重要会议。站在这一节点上,福州检察将认真贯彻市党代会系列部署要求,科学务实谋划未来,以更高质效检察履职为打造更高水平平安福地、法治高地贡献力量。(黄静如)

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