北京
来源：环球时报
【环球时报特约记者 钱帆】加拿大牵头的防务融资银行筹建进程遭遇逆风。根据英国和加拿大25日发布的联合声明，英国将不会加入该防务银行，而是选择推进独立的多边防务机制。加拿大主导创建的这家名叫“防务、安全与韧性银行”（DSRB）的机构旨在扩大防务融资渠道、减少融资成本，以资助成员国扩大国防工业产能。然而，缺少主要经济体参与是其面临的核心挑战之一，英国的决定进一步加深了对其未来效用的怀疑。
据加拿大《环球邮报》报道，英国自去年以来在加入DSRB问题上一直摇摆不定。去年9月，英国财政部表示已排除加入该机构的可能性。但一年后，新首相伯纳姆领导的英国政府又表现出协商意愿，加拿大总理卡尼还亲自前往英国与其协商。两国官员曾试图推动双边防务融资和采购机制的潜在合并，即DSRB和英国的“多边防务机制”。
但渥太华的努力并未达成预想中的成果。《环球邮报》和彭博社在报道内引述知情人士的话表示，在近期的谈判中，英国向加拿大提出了后者难以接受的条件，包括将DSRB的总部从加拿大迁至欧洲、新成员加入的条件，以及改变其职能，使其更侧重于采购而非融资。英国《金融时报》评价称，双边协商告吹在某些方面将被视为对卡尼及其试图在世界各“中等强国”之间建立更紧密联系所做努力的一种冷落。
彭博社报道提到，北约成员国一直在寻找更具有资金效率的机制，以期到2035年将防务开支从现有的2%目标提高到GDP的3.5%。DSRB和“多边防务机制”的合并就是其中一个设想。但路透社表示，DSRB在争取较大经济体量的欧洲国家支持方面一直面临困难。
当前，DSRB在加拿大之外只获得了一小部分国家的支持，包括阿尔巴尼亚、比利时、希腊、拉脱维亚、卢森堡、罗马尼亚、土耳其和乌克兰。“欧洲新闻台”网站此前报道称，DSRB缺少“重量级拳手”，没有任何七国集团经济体加入，这可能会限制该银行的影响力。
根据联合声明，加拿大和英国已同意继续推进各自的倡议，但条件是两者互不竞争。在欧洲多国政府借贷成本已升至数十年来的最高水平之际，北约提高防务支出的承诺如何实现持续受到关注。
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