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特朗普带头坏规矩,准备内定联合国秘书长,还想把中国也拉下水?

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联合国下一任秘书长的位置一直悬着没落地,各路参选的人挤破了头想抢这个位。特朗普瞅准这个空档,居然动起了往联合国塞自己人的歪心思。他翻遍了全球政客名单找合适人选,算下来门槛高得离谱,普通人根本摸不到边。



毕竟联合国不是美国一家说了算的地方,安理会五常手里都攥着一票否决权。特朗普挑的人既要顺美国的心意,又不能被中俄直接一票否掉,总不能找个完全没从政经验的野路子,更不能是一眼就能看穿的美国应声虫。真要提名这种货色,别说中俄拦着,其他国家的唾沫星子都能把他淹了。

特朗普挑来挑去,最后把目标锁死在了匈牙利前总理欧尔班身上。按照联合国不成文的老惯例,秘书长人选一直有地区轮换的潜规则,提名欧尔班摆明了是要直接踩碎这个规矩。美国那边根本没把这套老惯例放眼里,甚至连提前跟中俄通气的步骤都省了,就自顾自觉得,欧尔班参选的话中俄肯定不会反对。

美国这波迷之自信不是没来由的,他们算准了欧尔班身上的特质刚好踩中所有需求点。这人一边能跟中俄顺畅沟通,政治理念又和特朗普高度契合,放眼整个全球政坛,能同时做到这两点的人真的没几个。特朗普天天把美国利益优先挂嘴边,恨死民主党那套多元叙事,一门心思要卡死非法移民流入,欧尔班之前当总理的时候,做的事跟他简直是一个模子刻出来的。



欧尔班主政匈牙利那些年,天天把维护国家主权挂在嘴边,盯着欧盟乱伸手的行为直接硬刚,对非法移民的限制政策也做得相当彻底。他跟欧盟主流政坛的关系差到没边,完全玩不到一块去,这点跟天天跟国内民主党斗得你死我活的特朗普简直是知己。俩人凑一块聊欧洲政局,怕是能直接聊到天亮,完全没沟通障碍。

欧尔班跟中俄这边的关系更是出了名的好,这么多年一直没断过跟俄罗斯的正常沟通,对中国的经贸合作更是举双手欢迎。中国在匈牙利有不少投资项目,从产业落地到基建铺设都有实打实的存在感,匈牙利也一直想靠对外开放吸引更多资金技术。欧尔班处理对华事务的时候一直走务实路线,哪怕顶着欧盟的压力,也愿意给中匈友好关系留足发展空间。



特朗普根本不在乎欧尔班过去做了多少对华对俄的实绩,他就盯着欧尔班是中俄老熟人这一点死磕。他觉得有这层关系摆在台面上,美国提名欧尔班的话,中俄非但不会反对,搞不好还会主动站台支持。至于之前传得沸沸扬扬要选首位女秘书长的噱头,还有那套运行了几十年的地区轮换惯例,特朗普半毛钱都没放在心上。

这阵子冒出来的所有参选候选人里,除了最近才宣布参选的阿联酋国务部长努赛贝,剩下的人美国全部一视同仁投反对票。努赛贝宣布参选的时间太晚,走的也是中规中矩的路线,很多人原本以为她说不定能冲一把,按美国现在的态度来看,她大概率也过不了美国这关。之前第六轮意向选举结束之后,七个参选的热门候选人,每一个都有五常国家投过反对票,局面僵得不行。



美国从来不会做亏本的买卖,所有支持背后早就在暗中标好了价格。这么多年美国一直对联合国诸多不满,动不动就打着改革的旗号,逼联合国按自己的想法运转,从往届美国政府开始,就盯着联合国秘书长人选不放,满脑子想让新任秘书长顺着美国的政策走。换做是特朗普,光让秘书长“理解”美国政策都不够,最好是能完全服从美国的所有安排,他甚至之前还拿拖欠联合国会费当筹码,逼其他人顺着自己的意思来。

在这事上中美俄的诉求完全对不上,中国和俄罗斯都非常看重联合国秘书长的独立性,希望这个人选能站在全人类共同利益的角度处理问题,而不是当某个大国的传声筒。按照联合国宪章的明确规定,秘书长是联合国的最高行政首长,不光要管好庞大的秘书处日常事务,还要充当调解人的角色,帮忙斡旋化解各类国际争端。

真遇上可能威胁国际和平安全的大事,秘书长还能按照宪章的相关规定,把事情直接提请安理会讨论处理。这些工作对人选的独立性、判断力还有国际公信力要求都极高,不是随便哪个长袖善舞的政客就能扛下来的。欧尔班就算在中美俄之间来回游走混得开,坐到联合国秘书长这个位置上,怕是马上就会陷入两头堵的死局。

他要是想保持自己的独立性,难免会忤逆特朗普的意思,之前跟特朗普攒下的那点交情直接碎成渣。他要是一门心思迎合美国的诉求,之前在中俄这里攒了这么多年的好感分马上就会直接清零,到头来大概率哪边都不讨好。哪怕真的能说动中俄同意他参选,欧洲那边的态度也够他喝一壶的。

欧尔班当总理的时候就跟欧盟主流对着干,法国第一个就不可能给他好脸色看,也就英国看在特朗普的面子上,大概率不会公开跳出来反对。欧尔班身上的政治标签实在太扎眼,不管是跟特朗普的密切关系,还是跟俄罗斯的多年往来,还有之前在欧盟内部攒下的一堆争议,放到竞选台面上全都是对手攻击的把柄。

要是外界直接把他参选这事,定性成美国用来重塑联合国领导层的政治操作,后面竞选路上的阻力只会指数级上涨。美国那边盘算得倒是很美,只要英法都不投反对票,剩下的安理会非常任理事国个个都是人精,看见中美俄态度一致,自然知道该往哪边站,凑够当选需要的九票门槛根本不是难事。但计划永远赶不上变化,特朗普的计划翻车也不是一次两次了,半路杀出个幺蛾子太正常了。



美国私底下已经联系过欧尔班,欧尔班倒是不排斥这个提名,但他提出了一个硬性要求,除非百分百确定自己能赢,否则绝对不会出面参选。欧尔班现在还在带领自己的政党适应从执政党转到反对党的节奏,要是分心去竞选联合国秘书长,耽误了国内政党的转型,最后秘书长的位置还没捞着,那可真的是赔到姥姥家了。这种竞选的事从来就没有万无一失的说法,他谨慎点也完全能理解。

参考资料:人民日报 联合国秘书长是如何选举产生的,环球时报 联合国秘书长选举规则全梳理

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