中国最大央企诞生：坐拥近十万亿资产，200 万员工，利润不足 40

你敢信吗？国内有这么一家巨无霸央企，总资产快摸到十万亿，在岗员工比一座中等城市的全部人口还多，一年光营收就破1.2万亿，最后到手的净利润居然连40亿都不到。很多人刚看到这组数据第一反应都是，这怕不是经营出大问题了，这么大体量怎么赚的钱还不如很多头部网红公司的年收益？不少人甚至还吐槽过它效率低，说这么大摊子居然赚这么点钱，事实真的是大家想的那样吗？

这家企业大家都熟，就是中国国家铁路集团，平时大家都习惯简称它为国铁。说它是国内最大央企真不是吹牛皮，截至2025年底，国铁的总资产已经达到九点九六万亿元，离十万亿的门槛只差一步之遥。大家平时印象里的巨无霸国家电网，资产规模大概也就六万亿左右，国铁硬生生比它多出近四万亿，搁普通省属国企跟前差距更是大到没边。

国铁的员工总数也很夸张，在岗职工超过两百万人，每年光给两百万员工发工资都是一笔普通人想都不敢想的天文数字。好多人到这更纳闷了，这么大的家业，人也多盘子也大，怎么就赚这么点钱，总不能是大家都在摸鱼混日子吧？有这种想法的人其实完全没get到国铁的核心定位，人家从成立那天起，走的就不是普通市场化企业赚快钱的路子。

好多年纪大的人都知道，国铁的前身就是铁道部，后来改组成铁路总公司，2019年才正式更名为现在的国家铁路集团。打从根上算起，它身上扛的从来都是国家交通命脉的重任，根本不能把盈利当成第一目标。普通企业做生意最先想的肯定是怎么多赚钱给股东分红，国铁的第一要务从来都是保障全国交通通行，支撑各地经济发展，守住普通人日常出行的民生底线。

就拿大家最熟悉的火车票来说，这么多年坐下来你肯定能感觉到，火车票的价格涨得特别慢。很多老牌普速线路的票价，到现在还是几十年前定的标准，坐几百公里的绿皮车也就几十块钱。高铁票价这些年虽然有过微调，整体涨幅远赶不上物价上涨的速度，哪怕是春运抢票抢破头的高峰期，火车票也从来不会涨价。

换作其他行业，逢年过节供不应求涨价都是常规操作，机票酒店到了旺季价格翻个两三倍大家早就见怪不怪，唯独火车票不管多难抢，价格都和平时完全一样。不光不涨价，铁路还常年推出各类优惠政策，学生票直接打半折，儿童票有专属减免，残疾军人和警察也能享受优待票。最近几年还专门给老年人出了淡季折上折政策，六十岁以上老人坐指定车次还能再打九折。

现在全国还有五十多对跑在偏远山区的公益性慢火车，票价执行的是1995年的标准，三十多年时间里一分钱都没涨过。有的区间票价最低只要两块钱，坐完全程也就二十多块。这些火车跑的全是大山深处的线路，平时乘客不多，跑一趟亏一趟，但人家还是天天准点发车，沿线的老百姓出门上学看病赶集，全指着这趟车当出行靠山。

除了客运之外，货运板块国铁也扛了一大堆公益属性的任务，基本都是赚不到什么钱的苦活累活。每年冬天北方供暖季，夏天用电高峰，全国的电煤运输主力全靠铁路撑着，晋陕蒙新这些产煤大省的煤炭要运到全国各地的电厂，铁路必须优先保障，运价也不能随便往上调。关系到国计民生的粮食、化肥这些物资，铁路都要专门留出运力配额，安排优先运输。

2025年前三个季度，国家铁路光是运煤炭就运了十五点六亿吨，其中电煤就占到十点四亿吨，全国三百多家直供电厂的存煤一直保持在二十天以上的水平，从来没因为运输问题出现过断供的情况。这些运输任务基本都是保本甚至微利在做，换作普通市场化企业，根本不会接这种费力不讨好赚不到钱的活。最烧钱的其实还是铁路建设的投入，那才是真正的吞金巨兽。

这些年全国到处修高铁建铁路网，花的钱全是天量级的数字，一公里高铁的造价少说也要一两个亿，碰到地形复杂的山区造价还要翻好几倍。截至2025年底，全国铁路营业里程已经到了十六点五万公里，其中高铁超过五万公里，是全世界规模最大的高铁网络。这些线路不全是修在东部人口密集的大城市，很多都铺到了西部偏远地区，比如川藏铁路，修建难度极大造价高得离谱，修好之后客流量也不大，靠车票收入这辈子都收不回成本。

但这些线路必须得修，它关系到边疆发展，关系到区域经济平衡，关系到国家战略安全，这些价值根本没法用账面上的金钱来衡量。有人算过一笔账，国铁现在十万亿的资产里，大部分都是铁路线路、车站、机车这些固定资产，这些东西使用寿命长，折旧成本特别高，前期投入都是几千亿上万亿往里面砸，回报周期动辄要几十年甚至上百年。

再加上每年还要定期维护线路，更新设备，保障全线路运行安全，这些全都是实打实的刚性支出。普通企业可以专挑赚钱的线路做，不赚钱的冷门线路直接关停，国铁根本没这个选项，再偏远的地方只要有出行需求，就得把铁路修过去，就得保持天天通车。两百万员工背后是两百万个普通家庭，铁路系统的岗位覆盖了几十个工种，大部分岗位都是三班倒，节假日反而是他们最忙的时候。

尤其是春运、暑运还有小长假的时候，别人都放假在家团圆，铁路职工全都得守在岗位上。这么大的员工规模，其实也是在为社会消化就业岗位，承担稳就业的社会责任。要是照着纯市场化企业的思路，裁掉一部分人压缩运营成本，账面利润肯定能直接翻好几倍，但那样会多出多少失业人员，给社会带来多大的就业压力，随便想想都知道。

前几年疫情的时候国铁的日子更难，那时候大家都不出门，客运量直接暴跌，但是该跑的保障车还得跑，该完成的物资运输任务还得完成，员工工资也不能少发。三年疫情下来，国铁累计亏损了一千七百多亿。这几年出行需求慢慢恢复，经营状况才逐步好转，2024年净利润三十八亿多，2025年净利润大概在四十三亿左右，总算是扭亏为盈了。

好多人喜欢拿国铁和其他央企比账面利润，说它经营效率低，这种对比本身就挺不公平的，大家的定位从根上就不一样。烟草公司的核心任务是给国家上交大笔利税，石油电网的任务是保障能源电力供应同时保持合理盈利，国铁的核心任务就是当好国家的交通大动脉，把民生保障放在第一位。他自己赚的钱虽然少，但是给整个社会带来的综合效益大到根本没法估算。

最简单的例子，一个偏远小县城通了火车，当地的农产品就能直接运出去卖个好价钱，老百姓出门打工看病上学都方便，外地的投资也愿意进来落地，这些带动的经济发展，创造的就业岗位，新增的地方税收，全都比铁路自己赚的那点钱多得多。还有战略层面的价值，战时运输兵力物资，平时应对自然灾害抢险救灾，铁路都是最可靠的运输力量，这些无形的价值，根本不会体现在国铁的利润表里。

现在国铁也在慢慢改革提质增效，搞多式联运物流，做站点商业开发，还开了不少旅游专列，就是想在保障公益属性的前提下，尽量多赚点钱减轻国家负担。但不管怎么改，国铁的根本属性不会变，永远都是优先服务国家战略，优先保障民生需求，赚钱永远是第二位的。以后再有人说这家最大央企不赚钱的时候，不妨多想想背后的深层原因，十万亿资产不是摆着看的，两百万员工也不是吃闲饭的，它们撑起的是全国四通八达的铁路网，是十几亿人便捷出行的底气，是整个国家经济运行的交通命脉。这笔账，不能只算小的经济账，更要算民生账，算长远的发展账。

参考资料：新华社 国铁集团2025年运营及资产情况公开通报，人民日报 我国公益性铁路运营工作相关报道