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在上世纪90年代到2000年初,一大批国企、集体企业职工赶上改制分流,也就是大家常说的买断工龄。当年跟单位签了解除劳动关系协议,拿了一笔安置补偿金之后,很多人就和原单位断了联系。这么多年过去,不少人自己以灵活就业身份交养老保险,临近退休去办手续的时候,才发现工龄认定、视同缴费这块,里面藏着不少差别。
很多买断的朋友,去人社窗口只简单提交身份证、社保卡,等着直接核算养老金。不少窗口工作人员事情多,如果当事人不主动提,有些项目不会主动复核。今天要说的这句话,就是你到人社、社保窗口,办退休或者工龄预审的时候,可以主动问的一句:请帮我复核一下,买断前的连续工龄,能不能认定为养老、医保的视同缴费年限?
这句话看着简单,但对于买断职工来说分量很重。很多人就是主动问了这一句,工作人员才会调出当年企业改制档案、招工表、工资台账,重新核对工龄,顺利认定上视同年限,多出过渡性养老金;也有一部分人,不问这句话,只核算后面灵活就业实际缴费的年限,早年的工龄白白漏掉,养老金直接少一块。
先把一件最基础的事讲明白:买断工龄,本身不等于工龄作废。
很多老职工心里一直有一个心结:我当年拿了买断钱,是不是工龄就一笔勾销了,以前在厂里干的年头都不算数?这个理解是错的。买断,本质是协商解除劳动关系,企业给的是解除合同的经济安置补偿,是劳动关系了结,不是把之前符合政策的连续工龄清零。
能不能认定视同缴费,核心看两个硬性条件:第一,买断之前,属于经过劳动部门正式招工的全民固定工、县以上集体企业正式职工;第二,在买断之前的那段时间,没有自动离职、除名、开除这类中断情形,属于连续在岗工龄。满足这两条,在当地政策范围内,是可以认定养老保险视同缴费年限的。
这里要区分一个时间节点,各地大多以养老保险个人账户建立时间为分界线,多数省份是1992年,少数地方是1993、1996年。在个人账户建立之前的合规连续工龄,认定为养老视同年限;个人账户建立之后到买断之前的这段时间,要看单位当时有没有正常缴纳养老保险,交了就算实际缴费年限,没交的,一般不能直接算作视同。
很多买断职工容易踩的第一个坑:档案里只有买断协议,缺少前面招工、在岗的佐证材料。
当年改制的时候,不少企业仓促整理档案,有的只把解除劳动关系协议书塞进档案袋,招工审批表、转正定级表、历年工资表没有一并归档。等到退休预审,窗口一看,只有一张买断协议,看不出早年是正式招工,直接不予认定视同工龄。
如果你主动提出复核买断前连续工龄,工作人员就会告诉你,还需要补齐哪些佐证材料。缺招工表的,去当年的企业主管局、当地档案馆查找当年招工批复名册;缺工资表的,调取企业改制封存的工资台账复印件,加盖档案查询章,补齐材料之后再重新审核。
还有很多人忽略了医保的视同年限,这也是这句话里面藏着的福利。
绝大多数人只盯着养老保险的视同工龄,忘了医保也有视同缴费年限。很多地区规定,国企正式职工在当地职工医保制度启动之前的连续工龄,经过认定之后,可以算作职工医保视同缴费年限,用来凑医保退休的年限要求。
不少买断的人,养老这边顺利认定了视同,养老金正常核算,但是医保年限缺口很大,需要一直高价交灵活就业医保,或者只能交居民医保。如果复核的时候一并申请医保视同认定,早年的工龄折算进去,很有可能直接凑够医保退休年限,不用再继续缴费,终身享受职工医保待遇。这也是实实在在省下一大笔钱。
但是也要客观讲清楚,不是所有买断的人,问这一句话就一定能加上年限、多拿钱,有几种情况,政策上是不予认定的,避免大家抱有不切实际的期待。
第一种,买断之前属于临时工、计划外用工,没有县级劳动部门正式招工审批手续。这类人员,哪怕在厂里干了很多年,也不能认定视同缴费年限。
第二种,在买断之前,有过自动离职、被单位除名、开除的记录。按照很多地方老政策,一旦出现这类情形,除名之前的工龄,不再认定为连续工龄,自然没有视同。
第三种,买断发生在个人账户建立之后,而且当年单位没有给参保缴费。这一段,不属于视同,能不能补缴,要看当地有没有补缴政策,现在绝大多数地区,不允许往前补缴早年的养老保险。
第四种,档案已经丢失、损毁,档案馆、主管局也查不到任何原始佐证材料。没有材料支撑,再想认定视同,基本没有办法。
还有一个高频疑问:当年买断协议上面写了“工龄一次性结清”,是不是就代表工龄不算了?
这里给大家说清楚重点:协议上写的结清,结清的是经济补偿金、安置待遇,是企业和职工之间劳动关系的结算约定,不能等同于社保部门对视同工龄的认定结论。社保认定视同,依据的是国家养老保险政策,不是企业自己写的买断条款。不少企业当年为了简化手续,在协议里面写这类文字,但是不代表社保就一定不认工龄。这也是为什么一定要让社保工作人员单独复核。
接下来给大家整理一套完整的流程,打算去人社窗口复核工龄的买断职工,可以照着一步步来,少走弯路。
第一步,先确认自己的档案在哪里。很多买断人员档案在人社局公共就业中心、街道,还有一部分留在原企业主管单位,极少数在自己手里。重点提醒,个人自持拆封的档案,先要办理正规托管,窗口才受理审核。
第二步,带上身份证、社保卡、档案托管回执,到社保工龄审核窗口,说出这句关键的话,申请养老和医保同步复核买断前连续工龄、视同年限。
第三步,听工作人员告知材料缺口,优先去档案馆调取原始存根复印件并且盖章,不要只找老同事、原单位开证明,单纯证明材料效力很低,很难通过审核。
第四步,复核完成之后,索要书面的工龄认定回执单,自己留存一份。上面会写清楚认定的视同年限月数,养老、医保分别认定多少。拿到回执之后,再核算养老金或者规划医保怎么交。
第五步,如果初次审核结果不认可,材料齐全的情况下,可以按流程申请复核,不要直接放弃。
这里再提醒两个容易被忽略的细节。
第一,视同缴费认定,是退休前预审最合适。不要等到提交退休申请当天才临时提,一旦材料不全,会耽误退休审批,养老金发放时间跟着延后。距离退休还有三五年的,现在就可以去预审,有充足时间慢慢补材料。
第二,早年已经办了退休,但是当年没有复核买断前工龄,漏认定了视同年限。部分地区支持工龄重新复核、养老金重算补发,也有地方政策规定,退休审批办结之后不再受理追溯认定。能不能补,一定要现场问当地人社,各地口径差别很大。
很多买断的群体,年纪大,收入不高,每多认定一年视同年限,基础养老金、过渡性养老金都会跟着上涨,日积月累,差距很明显。一年视同,体现在每个月的养老金上,看着不多,但是年年都发,以后养老金上调,也会跟着一起调整,长期算下来是一笔不小的数目。医保视同年限更是,认定到位,以后不用年年交医保费,看病报销比例更高。
当然,也不要理解成这句话是“秘籍”,一句话就能改变结果。它的作用,是提醒工作人员启动工龄复核流程,把你买断之前那段经历纳入审核范围;最终能不能认定,还是看档案原始材料、招工身份、当地政策。没有材料、不符合政策条件,谁也没有办法额外增加年限。
网上有不少传言说买断工龄可以统一补钱、补工龄,大家也要擦亮眼睛,凡是说花钱找人就能补办视同工龄、代办补缴的,全部是骗局,不要轻信。所有工龄认定,只认原始档案和官方台账,没有捷径。
今天聊到这里,想问一问大家,有没有90年代买断工龄的朋友?你当年办理退休的时候,买断之前的工龄认定上视同年限了吗?有没有去窗口申请复核过?欢迎在评论区说说你的经历,有工龄认定的疑问也可以留言,记得点个关注,持续看懂社保退休政策。
免责声明:本文为改制买断职工工龄认定科普,各地视同缴费认定、医保视同规则差异较大,最终认定结果、养老金核算,以参保地人社、医保部门档案审核结论为准,不构成待遇承诺。
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