恩施市：铁纪守护网络餐饮食品安全

后厨环境卫生实时可见、食品加工过程可监督、外卖配送进程可查询，如今，一份网络外卖从制作、打包到配送的全过程都置于消费者监督之下。从过去“看不见的后厨”到如今“看得见的放心”，这一变化正是恩施市整治网络餐饮食品安全的生动缩影。

民以食为天，食以安为先。群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来，恩施市纪委监委将网络餐饮食品安全纳入群众民生监督重点，以全链条、嵌入式监督，压紧压实行业主管部门责任，从严整治“幽灵外卖”、后厨脏乱、无证经营等网络餐饮乱象，筑牢网络食品安全防线，全力守护群众“舌尖上的安全”。

拉网排查严把市场“入口关”

“2026年6月2日，恩施市市场监管局依法将恩施市某餐饮店经营者冯某某及其共同经营者蒋某某涉嫌伪造、变造国家机关证件的犯罪案件移送公安机关……”此前，恩施市一起网络餐饮违法行为典型案例通报引起群众广泛关注和点赞。

守护网络餐饮安全，市场“准入”是关键。该市纪委监委靠前监督，紧盯网络餐饮平台准入审核、日常监管等关键环节，督促市场监管局进一步压实平台责任，推动风险隐患在准入环节早发现、早处置，筑牢网络食品安全第一道防线。

在市纪委监委的监督推动下，该市市场监管局出台专项治理工作方案，对网络餐饮服务平台开展约谈，督促平台自查自纠，主动下架不合规商家。同时，对申请从事网络餐饮服务的经营者严格开展现场核查，重点核查经营场所真实性和加工条件合规性，坚决防止经营场所不符、不具备实际加工能力的“空壳餐饮”取得许可、入网经营。

“长期以来，网络餐饮业态复杂、经营主体分散、隐蔽性强，为各类问题滋生提供了土壤。”该市市场监管局有关负责人介绍，要彻底铲除“土壤”，必须凝聚多方合力、强化排查整治，深化常态化监管。

今年来，该市市场监管局联合公安、农业农村等部门，通过“随机查”+“扫街”行动，对全市2288家网络餐饮经营户开展全覆盖检查，开展快速检测77批次，发现并查处“幽灵外卖”问题191个，全市网络餐饮环境得到显著净化。

精准执法扫除监管“空白点”

“这条群众反映金子坝炒饭外卖后厨脏乱差、食用后拉肚子的留言，有没有第一时间核查并向群众反馈？”不久前，该市纪委监委派出第三纪检监察组工作人员点开该市市场监管局公众号，了解网友留言举报问题的处置情况。

专项整治以来，该市纪委监委紧盯案件办理情况，通过调阅资料、座谈交流、现场走访等方式，跟进监督市场监管部门依法履职，坚决纠治执法“宽松软”、有案不立、以罚代管等问题。

针对暴露出的平台审核把关不严、基层监管力量薄弱等问题，督促该市市场监管局深入剖析制度漏洞和监管盲区，推动完善外卖商家信用约束、投诉举报快速处置等制度机制，实现查处一案、规范一域。

同时，恩施市纪委监委对反复出现的问题，常态化开展监督“回头看”，重点看整改是否到位、措施是否有效、长效机制是否形成，持续释放监督执纪一严到底、监管执法无处不在的强烈信号。

监督推动下，该市市场监管局印发《恩施市食品安全“互联网+AI监管”工作提升实施方案》等6个配套文件，不断细化工作规程，同时通报曝光典型案例3期14起，用鲜活案例倒逼经营主体规范经营、诚信经营。

创新治理多方共治“护舌尖”

专项整治可以快速清存量、治乱象，但网络餐饮业态迭代快、线上经营模式灵活，问题极易反弹回潮。该市纪委监委坚持查改治一体贯通，着力推动构建智慧赋能、多方参与的网络餐饮监管体系，推动治理模式从集中攻坚向常态长效转型。

“看到我点过的一家炸鸡店上了黑榜，如果没有这期曝光，不知道还会吃到多少垃圾外卖……”近日，在看到恩施市市场监管局公布的网络餐饮红黑榜名单后，市民刘女士发出感慨。

此前，在一名外卖骑手协助下，该市场监管部门查处了这家藏匿于背街小巷的“幽灵外卖”，并予以下架处理。今年，恩施市依托“食安哨兵”，查处了19起网络餐饮问题，有效延伸了监管触角。

为解决网络餐饮“看不见的后厨”难题，该市市场监管局坚持“线上线下”双向发力，推动网络餐饮从“监管他律”走向“行业自律+社会共治”。

线上推动网络餐饮商家接入“互联网+明厨亮灶”监管平台，实现后厨实时监控、智能抓拍，让隐蔽后厨“可视、可查、可追溯”。线下，聘请20名网约配送员担任“食安哨兵”，利用“随手拍”小程序实时提供违法线索，让外卖骑手从食品配送者转变为食品安全“移动探头”。

集中整治没有终点，食品安全永远在路上。恩施市纪委监委将紧盯网络餐饮新业态、新模式衍生的风险隐患，不断拧紧监管责任链条、推动集中整治成果转化成长效治理机制，以有力监督守护市民“云端餐桌”安全。（通讯员：谢欣桦 梁小琴；记者：邱水英）