云南：普洱至蒙自铁路，已申请纳入国家“十五五”铁路发展规划

近日云南红河州在答复沿边铁路普洱至蒙自段的相关建议时透露，云南省已申请将项目纳入国家“十五五”铁路发展规划。

需要指出的是，该回复也特别提到，目前我国十五五铁路发展规划尚未印发，项目是否纳入尚未明确。

事实也是如此，省级层面的申报并不等于项目一定会成功入列。

红河州对该铁路的官方答复

从云南省十五五规划纲要对该项目的定位来看，该线路被划入规划研究类项目，因此就算顺利挤进这份国家级规划，大概率也会属于研究类项目。

毕竟从国、省两级的角度来看，西南沿边铁路十五五的重点是推进文山至靖西铁路与临沧至普洱铁路。

其中文山至靖西铁路在今年已拿到项目建议书批复，并正式纳入国家十五五规划纲要，线路全长281.2公里，匡算总投资321.58亿元，是滇东南东出广西、衔接出海的货运大通道，目前正在加快可研报批，有望这两年内开工。

临沧至普洱铁路同样迎来实质性突破，今年9月国铁集团发布勘察设计招标公告，也意味着这条正线全长约153公里，起于大临铁路临沧站，跨越澜沧江后经景谷县接入中老铁路宁洱站的铁路，正式在国家层面未启动前期工作，有望十五五期间开工。

回到普洱至蒙自铁路，它正是这两条重点推进开工铁路的中间衔接段，从云南省十五五规划来看，它属于规划普速铁路。

至于线路走向及设站，由于目前还处于规划阶段，因此并没有确定最终的方案。但本次红河州的答复还是介绍了它的大致情况。

云南省十五五铁路规划示意图

线路西起玉磨铁路普洱站，向东串联江城、绿春、红河、元阳、个旧、蒙自等县市，止于蒙自北站，全线总长345公里，红河州境内里程189公里，匡算投资约335亿元。

结合此前公开的信息来看，项目定位为单线准轨客货共线普速铁路，设计时速160公里。

值得一提的是，答复对“引入既有个旧站接轨”与“在乍甸设站”两个方案的具体优缺点进行了分析。

其中引入既有个旧站接轨方案的最大优势在于充分盘活现有基础设施，无需在城市外围大规模新建站区配套工程，客货运业务全部集中在市区核心辐射范围内，可直接覆盖个旧主城区及周边产业园区的出行与运输需求，方便群众就近乘车的同时，更可直接赋能本地产业转型升级。

但该方案需要对既有个旧站的客货运功能进行系统性改扩建，同时改造既有线路，不仅工程投资规模相对更大，施工期间还会持续干扰玉蒙铁路日常行车秩序，施工组织难度极大，需要在后续前期工作中细化运营过渡保障方案。

西南沿边铁路

而在乍甸新设车站方案，站点位于个旧市乍甸镇区域，周边地形开阔平整，线路接入的工程实施难度更低，可大幅减少既有线改造工程量，施工期间对玉蒙铁路运营的干扰极小，还可依托周边土地同步规划铁路物流园区，为片区产业预留拓展空间。

但站点距离个旧主城区约13公里，与城市公共交通衔接成本较高，市民往返站点通勤时间明显增加；同时作为全新选址，需同步新建市政道路、给排水、供电等站区基础设施，地方财政配套压力较大，且辐射范围有限，难以充分覆盖主城区客货运需求，不利于集中高效组织。

因此，还需在前期研究过程中充分结合两个方案的比选论证成果，积极争取采取最合理设站方案。

后期，大家可以持续关注该铁路纳入规划的情况。

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