规划信息传播 · 广州区域观察系列 · 2026年10月
这个号写了16篇广州:从"新塘送人、中新送货"起笔,到11个区各算一本账,中间插了两篇跨市对照——东莞长安、佛山。
今天这篇是总账,也是下一段的起点。因为把这16篇拼起来看,会发现它们其实都指向同一片地方:广州东部中心。
一、16篇,三条线
回头看,这16篇其实只写了三件事。
第一条线:枢纽和交通,4篇。新塘站和中新镇的公铁联运枢纽、增城西站"卸的车比装的多一倍"、荔新路的12万辆次、佛穗莞城际开工。共同的问题只有一个——东部枢纽的货和客,怎么从"过路"变成"留下"。
第二条线:11个区,11篇。增城、黄埔、南沙、花都、番禺、白云、天河、海珠、越秀、荔湾、从化,每篇一本账:GDP、人口、社零、投资。加起来,是广州32039.46亿的总盘子,也是11区之间15倍的差距。
第三条线:跨市对照,1篇。79.69平方公里的东莞长安做出3109亿规上工业产值,产业为什么愿意去东莞,不愿意往东走二十公里。
三条线有一个共同的交汇点:广州往东,黄埔和增城。
二、官方答案:896平方公里
2024年5月17日,《广州东部中心总体规划》正式印发,给这个交汇点一个官方名字。
规划范围:黄埔区和增城区的连接区域,约896平方公里——其中增城588平方公里,黄埔308平方公里。放在广州"三脉三轴三核"的战略部署里,它的定位是"现代活力核"。
三大愿景:开放高效绿色的门户之城、挺起产业脊梁的创智之城、青春活力共享的山水之城。
四大核心功能:国际综合交通枢纽重要门户、全国先进制造业基地核心承载区、国际科技创新中心重要引擎、大湾区生产性服务中心。
空间上叫"一带四轴、双城三片":珠江—东江高质量发展带;科城创新轴、海丝智造轴、香山智造轴、增江创新轴;海丝城和东江城两座核心城区;科学城、南香山、荔湖新城三个新兴产城融合片区。
还有几个规划细节值得记:50公里滨江岸线要贯通,南香山、马山、龙头山建成郊野森林公园,服务人口目标超300万,承接中心城区的人口和功能疏解。
三、两区合计的账
把2025年的数据加总,黄埔和增城是下面这张表:
指标
黄埔
增城
两区合计
GDP
4346.02亿元
1422.88亿元
5768.99亿元,占全市18.0%
常住人口
125.08万人
162.13万人
287.21万人
面积
484平方公里
1616.47平方公里
东部中心规划范围896平方公里
规上工业
产值8299.93亿元,约占全市四成
增加值359.2亿元,工业投资全市第二
全市超40%的工业总产值
5768.99亿元,仅次于天河,比第三名的越秀高出六成多。如果它是一个"区",GDP排全市第二。
人民日报2024年的一篇报道还给了两个数字:东部中心汇聚了全市约1/4的高新技术企业,贡献了全市超40%的工业总产值。
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黄埔科学城,东部中心"双城三片"中科学城片区的主体。图片来源:南方+
分工也很清楚:黄埔负责"造值"——规上工业产值8299.93亿元、R&D强度6.3%;增城负责"造空间、造枢纽"——1616.47平方公里的土地、两个国家级开发区里的增城开发区、广州东部公铁联运枢纽。
一个出密度,一个出纵深。这就是896平方公里的底层逻辑。
四、枢纽账:从"过路"到"留下"
2026年的客流数据,给出了枢纽成色的最新证据。
暑运62天,增城全区轨道交通到发1657.8万人次,同比增长12.39%。其中广州新塘站累计到发263.4万人次,比去年同期多了84.5万人次;新塘综合枢纽——高铁、城际、地铁一体化疏运——累计478.8万人次,同比增长29.38%,8月8日单日突破10.2万人次。
中秋国庆双节,穗深城际增城段(新塘南、永宁南、永宁北三站)到发11.6万人次,同比增长95.5%,接近翻倍。
新塘站现在每天开行列车304趟,通达11省90城,还新开了往返香港、上海的班列。
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新塘站站台,高铁、城际、地铁在此汇流。图片来源:南方+
货运那头,增城西站2025年开行国际班列420列,运输货物货值11.86亿美元,发运量占全市55%、全省42%。2026年的目标是450列以上。
2026年7月31日,佛穗莞城际广州段开工——44.2公里、全地下、10座车站,从芳村一直拉到新塘;同一天,穗深城际竹料至新塘南段开通运营。广州东进的轨道版图,正在从"一条线"变成"一张网"。
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增城西站开出的国际班列,东部枢纽的"货运账"。图片来源:中国新闻网
规划里还有一句话:东部中心的铁路枢纽集群,规划旅客年总到发量超1亿人次。
五、"十五五"开局,信号已经很清楚
2026年是"十五五"开局之年,增城区政府工作报告把东部中心放在了很靠前的位置,几个动作值得盯:
1. 争取东部中心纳入省重点支持范围,协同黄埔、天河推进产业科技互促双强——这意味着两区联动要从规划走进政策。
2. 新塘枢纽核心区导入总部经济、会展商务、科创服务——客流要开始变订单。
3. 环南香山片区整备用地2100亩,打造"科创+生态+文化"产城融合区;荔湖科创湖区核心区1600亩用地收储报批,引进科创龙头企业总部。
4. 东部公铁联运枢纽冲刺450列国际班列,广州东部中心外贸综合服务产业园开工,希音、丰树等6个项目加快建设。
5. 环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区全面施工:白水仙瀑按国家5A级景区标准升级,186公里最美旅游公路全线贯通。
一句话概括:东部的下一程,不再是"铺骨架",而是"长血肉"。
六、下一篇写什么
账算到这里,接下来的选题其实已经排好了队。列几个候选,读者可以点题:
1. 东部中心的产业分工账。黄埔"造值"和增城"造空间",两个国家级开发区怎么打配合拳,谁给谁配套。
2. 东江城:一座为枢纽而生的城。"双城"里的东江城规划了什么,新塘枢纽核心区的总部经济能不能留住478万人次的客流。
3. 佛穗莞城际全线。广州段44.2公里开工之后,佛山段、东莞段到什么进度,这条线怎么重写广州的东进路线。
4. 环南昆山—罗浮山引领区。广州最北的"两山"变现实验,白水仙瀑、森林海、正果老街,山水怎么变成现金流。
5. 增城西站的吞吐账。卸的车比装的多一倍之后,这个内陆港离"枢纽"还有多远。
最后
16篇写下来,这个号的立场其实没变过:看广州,不能只看珠江新城的天际线,也要看铁轨往东延伸的方向。
896平方公里、5769亿、287万人、超1亿人次的枢纽规划——广州东进的下一程,数字都摆在那里了。
问题是,这些数字什么时候能变成人的选择:企业愿意来,年轻人愿意留下,货不只过路。
上面五个候选,你最想先看哪一篇?评论区点题。
本文数据来源:《广州东部中心总体规划》、广州市及黄埔区增城区2025年统计公报与计划执行报告、2026年增城区政府工作报告、人民日报、南方+、广州增城发布、中国新闻网等公开信息。
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