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10月13日，宜昌公共资源交易电子服务系统挂出西陵区老旧电梯更新项目中标公告，第二天紧接着出了交易见证书，8099.1万元的老旧电梯更新项目，最终落到湖北宜昌城更供应链服务有限公司、湖北立新机电工程有限公司联合体手里。
这个项目共有9家单位参与投标，用的是评定分离规则，整个过程来回反转，也成了今年电梯改造圈极具争议的一个大项目。
事情从8月7号发招标公告开始，这个项目覆盖西陵区大量老小区的旧梯拆除、新梯采购安装和后续全周期维保，八千多万的盘子份量够重。
但9月1号开标当天就出了状况，城更供应链公司提交的三菱、通力品牌授权书，和另一家投标人湖北宏振机电的授权书直接撞了车。
按《工程建设项目货物招标投标办法》第32条规定，同一个制造商的同一品牌同一型号，在一个项目里只能给一家代理商出授权，当场城更供应链直接被废标。
第一轮评标走完，招标方公示了三个中标候选人，也给出了各家“技术、综合、经济”各项详细评分，但还有一个未完成的“其他评分表”里各家都是空白。
正常最终应该三选一的，但事情根本并没按这个结果继续。
9月24号，项目收到行业监管部门出具的复评同意函，原评标委员会直接进封闭评标区重启复评。
这次复评里，城更供应链拿出了三菱和通力针对本项目新出的唯一授权证明，直接从废标状态里复活，一路冲进中标序列。原本已经拿到中标人候选人资格的宜昌菱重电梯，直接被清出名单出局。
10月13号最终结果公示，城更和立新机电的联合体拿下项目。
顺着城更供应链的股权结构往下查，所有反转的逻辑瞬间就通了。这家公司的股东里，湖北宜加梯商业服务有限公司持股51%，湖北宜昌西陵城市更新投资开发有限公司持股49%。而后者恰恰就是本次项目的招标人，组织方，真实肥水不流外人田。
整个“废标—复评—换人”的闭环走完，核心疑问并没人出来澄清。当初开标现场摆出来的两份指向不同代理商的授权，到底哪一份是真的，哪一份是假的？
如果宏振机电的授权是假的，那这事根本不是简单的投标争议，直接碰了伪造公章、用虚假材料骗标的红线，按规定该直接移立案了，但直到中标结果落地，也没看到任何关于伪造授权的调查通报，宏振机电也没被定性涉嫌违法。
反过来，如果城更供应链一开始的授权才是真的，那这份开标之后才补出来的“唯一授权证明”，就直接踩了招投标的硬线：开标之后，投标人不能补充任何改变投标文件核心资格的实质性材料，评标委员会也不能接受这类事后补交的关键证明。
最后靠监管部门出具的那封复评函，直接把所有程序争议盖了过去。靠着这一纸复评函，原本已经作废的投标人直接翻盘，原本中标的单位直接出局，走完了全部法定流程。
这个项目的问题在于，这种操作模式，会不会给其他的区域电梯更新标市场打样，哪怕开标当场因为某种原因被废标，只要后续想办法能圆回来，再加上监管部门的复评函，就能直接翻盘复活。
如果这个逻辑能成立，那就没什么干不成的事。
现在这个八千多万的民生项目已经进入履约阶段，后续几百台老电梯的更新都要由这个联合体落地，相信他们一定能干得更漂亮。
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