不少澄江、江川的老人都记得,早年间晋宁、昆阳两个县,都归玉溪专区管,后来两个县先合并,再整体划给昆明。很多人疑惑,两地山水相连,为什么要从玉溪划出去,归昆明管辖,这次调整,背后是城市发展和滇池保护的现实需求。
建国初期,1950年,晋宁、昆阳都划入玉溪专区。两个地方在滇池南岸,北边隔着滇池和昆明老城相望,南边挨着澄江、江川。在五十年代初,昆明还只是小小的老城,城市规模不大,滇池南岸大片都是农田渔村,开发程度很低。从地理片区来看,和抚仙湖片区连通,归玉溪专区管理,就近组织农业生产,是合适的。
到1958年,昆阳县撤销,并入晋宁县,合并之后的晋宁县,依旧归属玉溪专区。时间到1960年,正式把晋宁县划给昆明市,一同划过去的还有呈贡县。这次划转,最核心的因素,就是滇池。滇池是昆明城市的水源,昆明城市发展,离不开滇池的水资源,滇池的污染治理、环湖管控,必须统一安排。如果滇池南岸的晋宁、呈贡属于玉溪,滇池分属两个专区,上下游、湖岸两边分头管理,管护很难统一,污水治理、环湖开发容易协调不畅。
第二个原因,是昆明城市向外拓展的需要。省会昆明要发展,城区空间有限,北边、西边山多,向东、向南是主要拓展方向,滇池南岸是难得的平缓土地。如果南岸还归玉溪,昆明想要布局环湖道路、供水配套、城市延伸片区,跨专区协调难度很大。划到昆明之后,滇池一圈全部纳入同一个市级体系,统一规划环湖公路、水源保护区,统筹城乡建设。
从玉溪这边来说,晋宁隔着梁王山,和玉溪坝区中间有山体阻隔,当年公路条件不好,从玉溪州城到昆阳,翻山耗时长,治理上属于玉溪的边缘地带。而晋宁往北到昆明,顺着滇池岸线,距离更近,和昆明的联系越来越紧密。随着昆明人口增长、工厂陆续落地,滇池南岸和昆明的经济往来,远远多于和玉溪坝区的往来,归属昆明,更贴合日常往来的流向。
当然,调整之后,也留下长久的影响。澄江、江川和晋宁山水相连,同属三湖片区,抚仙湖和滇池距离不远,分属两个州市,后面两湖之间的连通工程、流域联防,就需要昆明和玉溪两个市协商推进。直到今天,昆玉一体化,晋宁都是衔接昆明主城和玉溪的关键节点。
很多玉溪人觉得可惜,毕竟早年同属一个专区。但区划调整,很多时候要服从中心城市发展、大江大湖统一管护的大局。晋宁昆阳从玉溪划到昆明,不是谁好谁坏的问题,是当年滇池保护、省会城市扩张,综合权衡之后做出的安排。这次边界变动,也把玉溪的北界固定在梁王山一带,慢慢形成了今天昆玉两市隔山相望、协同发展的格局。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.