10月,甘肃、宁夏两省区都有关于定平铁路项目的官方答复,两个答复都有让人值得关注的新信息增量。
其中平凉市在官方回复中明确提到,甘肃省已经划定项目谈判底线,坚持中线方案,即定西—会宁—静宁—隆德—泾源—崆峒的线路走向。
而宁夏同期给出的答复则显示,目前国铁集团正在牵头组织甘宁两省区开展线路方案深化论证,两省在线路走向上依然没有形成一致意见。
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平凉市官方答复截图
从这两份官方权威答复不难看出,定平铁路跨省博弈依旧没有迎来收尾时刻,最大的阻碍仍是线路走向分歧。
定平铁路勘察设计招标4年前由国铁集团启动,2023年完成预可研报告编制,原本计划在“十四五”周期推进前期评审工作并开工,可项目推进到预可研待评审环节就陷入停滞,至今已经僵持数年。
背后的核心原因就是甘宁两省在线路方案上存在巨大分歧,双方都希望铁路能够最大限度带动本省沿线县域经济发展,谁都不愿做出让步,直接导致预可研报告编制完成之后,长期没有安排国铁集团层面评审。
定平铁路规划设计时速160公里,甘肃主推的中线方案整体线路顺直,全程缩短绕行距离,工程造价更低,能够串联起白银会宁、平凉静宁等人口大县,补齐陇中片区县域铁路空白,快速打通定西直达平凉的直连通道,这也是甘肃省将中线方案定为谈判底线的根本原因。
宁夏方面主推北线方案,希望线路向北绕行西吉县、固原市区,以此巩固固原在宁夏南部的铁路枢纽地位。
进入十五五开局之年,定平铁路迎来新一轮推进机遇,国家发改委与国铁集团把这条跨省通道列为2026年重点攻坚的铁路前期项目,多次组织两省开展对接会商,力争打破长期僵持的局面。
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宁夏官方答复截图
甘肃省在2026年工作报告中写明,年内要全力推动定平铁路前期工作取得实质性突破,把项目列入全省交通基础设施重点攻坚清单,定西、平凉两市也在市级十五五规划中将该线路列为优先推进项目,全力争取年内敲定线路走向。
国铁集团也在今年下半年再次牵头召集甘宁两省区,对两套线路方案开展技术经济对比论证,希望从多个维度寻找双方都能接受的优化方向。
但从10月最新出炉的两份官方回复来看,跨省线路博弈并没有迎来破冰时刻,甘肃省表明底线方案就是中线方案,也就意味着不会为迁就北线走向而改动基本线位。
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定平铁路宁夏、甘肃方案
宁夏的回复内容也清晰写明,当前国铁集团只是组织两省深化方案论证,两套备选方案依然并行研究,甘宁两省在线路走向上依旧没有形成一致意见。
一边是甘肃死守中线方案不肯松口,另一边是宁夏坚持北线方案持续争取。如果跨省协商继续陷入拉锯,方案迟迟无法落地,定平铁路的开工时间也将充满不确定性,“十五五”能否开工都很难说。
接下来想要打破僵局,就需要双方跳出地方利益局限,站在整个西北路网布局的全局角度权衡利弊,尽快敲定线路走向,结束长达数年的方案之争,让项目早日建成造福沿线地区。
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