让大会精神在首都卫生健康系统落地生根——习近平总书记重要讲话激励卫生健康工作者踔厉奋发

10月20日，国家卫生健康委党组书记、主任雷海潮到国家卫生健康委妇幼健康中心和首都医科大学附属北京朝阳医院常营院区向干部群众宣讲全国卫生与健康大会精神，并召开座谈会。

雷海潮指出，要持续推动学习贯彻习近平总书记重要讲话和大会精神走深走实，坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，贯彻新时代卫生与健康工作方针，学习运用蕴含其中的立场观点方法指导工作实践，把握扬优势、固基础、补短板、强弱项的工作路径。

会上，来自北京市市属医院、基层医疗卫生机构的代表谈体会、讲实践、谋举措，把思想共识转化为守护人民健康的实干行动。

织密体系之网

让优质资源向下扎根

习近平总书记指出，全面提高医疗服务水平是建成健康中国的一项重点任务。要深入实施医疗卫生强基工程，优化医疗卫生机构功能定位和结构布局，促进分级诊疗，让群众能就近看得上病、看得好病。

近年来，北京市持续深化紧密型城市医疗集团建设，以信息互通、资源共享、医师流动、双向转诊为抓手，不断夯实基层医疗卫生服务基础，推动分级诊疗政策落地见效。

作为紧密型城市医疗集团牵头医院，首都医科大学附属北京朝阳医院以医联体建设为抓手，织就整合型连续性医疗服务网络。该院党委书记纪智礼介绍，医院围绕国家临床重点专科，牵头打造呼吸与危重症医学等4个专科联盟，吸纳数百家成员单位，覆盖全国20余个省（区、市）。

在医疗集团内部，北京朝阳医院建立远程诊断、双向转诊、慢性病管理、专科帮扶和绩效考核等机制。经过14年连续帮扶，成员单位服务能力显著提升。近年来，该院通过向基层投放号源、远程诊断、上下转诊等举措，促进分级诊疗切实见效，提升了群众就近就医获得感。同时，该院打造“3321”民生健康服务网，推动慢性病管理下沉社区入户，实现“防治康管”一体化闭环服务，让分级诊疗的红利惠及千家万户。

“下一步，我们将持续对标分级诊疗要求，推动基层医疗卫生机构质控同质化，带动基层提升承接能力，进一步加强信息化建设，更好落实健康中国建设部署，提升居民健康保障水平。”纪智礼表示。

稳固的基层网底，是北京市卫生健康系统不可缺少的一环。会议现场，乡村医生代表表达了扎根一线的切身感悟。

北京市昌平区十三陵镇果庄村卫生室乡村医生国傲，是一名经公开招聘入编的北京市乡村医生岗位定向培养大学生。她所在的村庄总人口有771人。扎根村级岗位以来，她每年完成1000余人次诊疗服务，固定开展4次以上主题健康教育宣讲，并针对高龄老人、重病患者、残疾人等行动不便的村民主动上门送医送药。

习近平总书记强调，预防是最经济最有效的健康策略，要抓细抓好卫生与健康各项基础性、源头性工作。

国傲介绍，多年来，她始终坚持预防为主、关口前移，扎实做好辖区公共卫生服务工作。结合村内常住人口结构特点，对老年人及高血压、糖尿病等重点人群进行随访，上门监测健康指标、指导规范用药、纠正不良生活习惯。在诊疗过程中，她严格落实首诊负责制，做到小病规范处置、急症精准甄别、重症及时转诊，扎实做好分级诊疗工作，切实守牢乡村医疗第一道防线。

习近平总书记强调，保障人民健康需要建强卫生与健康系统干部人才队伍。

筑牢乡村医疗网底，靠的正是国傲这样一群“留得住、能干事”的基层医务人员。“乡村医生招录政策为青年医务人员提供了稳定的职业前景、干事的岗位平台和畅通的晋升成长通道，让我们能够安心扎根基层、服务基层。近年来，我坚持积极参加区、镇组织的业务培训和技能实训，不断提升常见病、多发病诊疗能力。”国傲表示，“我将坚持在岗学习、持续精进，进一步做好村级诊疗、公共卫生随访、健康档案管理等工作，恪守医德、踏实履职，努力做扎根乡村、有担当的青年村医。”

坚持预防为主

推动健康关口前移

习近平总书记强调，我们要建成的健康中国，是均衡普惠、优质高效的健康中国。

“不能只看诊室里的治愈率、手术台上的成功率，还要看健康知识是否真正触达群众，群众是否真正践行健康生活方式。”首都医科大学附属北京同仁医院党委副书记、院长袁进把健康宣教比作一座桥——连接医疗疗效与健康状态，连接院内诊疗与院前预防、院外管理。

北京同仁医院的探索，落在“精准”二字上。200余人的健康科普核心专家队伍，千余场下沉到社区、校园、养老服务机构等的健康宣教活动，触达3亿人次的科普直播，“同仁健康说”特色科普品牌IP以及多元化科普产品……北京同仁医院践行“诊疗即宣教、就医即科普”理念，构建起多渠道、广覆盖、立体化的健康科普传播矩阵。

“新时代的健康教育与科普工作，要从知识普及向医防融合、数智赋能、多方协同、分层精准、兼顾供给建设与效果评价的全民化大科普格局转型，引导广大人民群众主动当好自身健康的第一管理人。”袁进说。

据介绍，北京同仁医院将进一步建强高素质专业化健康宣教人才队伍，推行“一诊两方”制度，即一张诊疗处方搭配一张健康教育处方，推动科普从“大水漫灌”转向“精准滴灌”，用心用情做优健康服务。

“习近平总书记的重要讲话，为我们健全全生命周期健康服务、做好妇幼健康工作、深化早孕关爱行动指明了方向。”首都医科大学附属北京妇产医院、北京妇幼保健院党委副书记、院长王建东表示。

孕早期是生命的起点，也是母婴安全的第一道关口。近年来，北京妇产医院、北京妇幼保健院实现理念转变：从“等患者看病”向“主动关爱守护”转变，从“疾病处置”向“生育力全周期保护”转变，从医院单兵作战向全市网络协同转变。

王建东介绍，北京妇产医院、北京妇幼保健院立足“一院两牌”职能定位，将早孕关爱作为源头防控的重要抓手，把服务从疾病诊疗延伸至“医疗—保健—心理—科普—制度”全链条。目前，北京市设立了186家妇产科医疗机构早孕关爱门诊，实现应设尽设。北京妇产医院、北京妇幼保健院联动300余家基层妇幼门诊开展宣教初筛与转诊，推广“医疗+营养+心理+遗传+中医药”五位一体服务包，筑牢高危孕产妇救治兜底网络。该院还建立双挂帅专项领导小组，完善绩效激励，落实分类首诊、多学科协同，依托数字化手段做实全流程质控。

“下一步，我院将持续做实做细早孕关爱各项工作，保护育龄妇女生育力，守护母婴安全，为健康中国建设、促进人口高质量发展贡献妇幼力量。”王建东表示。

筑牢安全屏障

协同发力赋能攻坚创新

“预防是最经济最有效的健康策略”“健全疾病防控体系，守牢不发生规模性疫情的底线”“加强慢性病综合防控，完善防治康管全链条服务”“加强卫生与健康领域基础研究和原始创新，促进科技成果转化”……学习了习近平总书记的重要讲话，首都医科大学附属北京地坛医院党委书记潘峰感悟颇多。他表示，作为国家传染病医学中心主体医院，北京地坛医院坚持平急结合，在“防、筛、治、管”全链条持续发力。

“立足‘防’，我们将深化医防协同、医防融合，构建覆盖全周期、全病程、全链条的体系，把健康防线关口前移。加强‘筛’，发挥国家级哨点监测、传染病定点收治医院作用，建好智慧化传染病监测预警网络，将重心向监测预警前端和基层网络延伸。深耕‘治’，加强以感染、检验、重症为重点的学科群建设，发挥中西医结合特色，坚持平急结合。做细‘管’，加强慢性病管理，依托设置在北京地坛医院的世界卫生组织艾滋病治疗与关怀综合管理合作中心，将中国传染病防治经验向世界推广。”潘峰表示。

“总书记指出，要积极推动构建人类卫生健康共同体。作为我国向世界展示传染病防治成效的重要窗口，北京地坛医院将在援外医疗、应急保障等领域继续发挥作用，为全国乃至全球传染病防控作出贡献。”潘峰说。

北京地坛医院将加强卫生与健康领域基础研究和原始创新。潘峰介绍，该院已建立新发突发传染病预警、乙肝抗病毒管理、艾滋病万人随访及快速启动三大队列，为新发突发传染病预警、乙肝临床治愈、艾滋病功能性治愈提供科技支撑；推动“产学研企”协同创新，做好重大传染病科技布局和联合攻关，促进科技成果转化，助力生物医药产业发展。

文：健康报记者 郭蕾

编辑：仵坤冉

校对：马杨

审核：秦明睿 徐秉楠