北京
来源：市场资讯
（来源：离石融媒）
必须把统筹发展和安全作为重要保障
——六论贯彻落实市第六次党代会精神
□ 本报评论员
安全是发展的前提，发展是安全的保障。
市第六次党代会明确提出“必须把统筹发展和安全作为重要保障”，向全市传递出统筹发展这个“第一要务”与安全这个“头等大事”的鲜明信号。唯有把安全贯穿发展全过程，才能推动高质量发展全面提质提速提效，全市上下要坚定不移贯彻总体国家安全观，有效防范化解重点领域风险，全方位全地域全过程开展生态环境保护，守牢安全生产底线、生态环境底线、社会稳定底线，确保社会生机勃勃又井然有序。
没有发展作为支撑的安全，必然基础不稳；没有安全作为保障的发展，必然不可持续。近年来，全市上下坚定不移贯彻总体国家安全观，更好统筹发展和安全，绿色低碳转型步伐加快，安全生产形势持续向好，社会大局保持稳定，平安吕梁建设迈向更高水平，全市呈现出安全生产更有保障、社会秩序更加稳定、社会治理更加有效、人民更加满意的良好发展态势。但也要看到，未来的发展，不确定难预料的风险因素仍将存在，安全生产压力仍然较大，基层治理体系仍不够完善、社会治理能力有待继续提高……我们既面临着前所未有的机遇，更面临前所未有的挑战，问题的存在和发展的需要都要求我们必须把统筹发展和安全作为重要保障，都需要我们全力防风险、保安全、护稳定，都需要我们提升发展中固安全、安全中谋发展的本领。
要筑牢政治安全屏障，守住国家安全底线。我们要认真践行总体国家安全观，坚持把政治安全摆在首要位置，统筹推进经济、文化、社会、生态、资源等领域安全建设。健全体制机制，完善风险研判、决策风险评估、风险防控协同等制度，做到早识别、早预警、早发现、早处置。加强国家安全宣传教育，增强全民国家安全意识，筑牢国家安全人民防线。
要深化基层治理效能，推动矛盾源头化解。要深入践行新时代“枫桥经验”，坚持“一把手”抓信访，全面推进信访工作法治化，推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解，大力营造“有话好好说、有事好商量、有诉好回复”的社会氛围。加强社会治安防控体系建设，扎实推进深化扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪，维护群众生命财产安全。
要绷紧安全生产之弦，坚决杜绝重大事故。安全无小事，生命重于泰山。要突出抓好煤矿安全，严格落实煤矿领域安全生产新规，始终保持“打非治违”高压态势，全员全时全域排查整治风险隐患，坚决杜绝重大事故、减少一般性事故、防止意外事故，坚决不发生群死群伤事故和冲击道德底线的事故。紧盯非煤矿山、危化品、燃气、消防、道路交通等重点领域，压茬推进专项整治，做到隐患见底、措施到底、整治彻底。健全安全隐患举报奖励机制，推动形成“人人管安全、人人抓安全”的社会共治格局。
要提升应急实战能力，筑牢防灾减灾防线。要加强应急指挥体系建设，建强专业化应急救援队伍，常态化开展实战演练，完善“大安全、大应急”指挥体系和基层应急救援力量体系。加强灾害监测预警和物资储备保障，提升极端天气、地质灾害等突发事件的应对处置能力，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢，全面提升防灾减灾救灾能力。
慎终如始，则无败事。前进路上，全市上下必须把发展和安全统一起来，强化底线思维，有效防范化解各类风险，突出保障重大安全，时刻保持清醒头脑和战略定力，以“时时放心不下”的责任感，以更坚定的决心、更有力的措施、更扎实的工作，建设更高水平平安吕梁，以新安全格局保障新发展格局，筑牢全市高质量发展的安全屏障。
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