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他曾主政临朐五年多,打造临朐城区新风貌,后升任潍坊政协主席

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今年秋天我们跑了一趟临朐,弥河边的步道上老人慢悠悠推着婴儿车,年轻人骑着单车穿过水景公园。地处潍坊南部的山区县临朐,现在的松弛感生活,和十几年前完全是两个样子。街上随便碰到几个老临朐唠嗑,话头总会绕到一个老熟人的名字上,不少老县城人到现在还经常念叨他。



刘建国是山东博兴人,山东工业大学第一机械工程系毕业,学的是机械制造工艺及设备,妥妥的工科生底子。之前他在德州经委工作过,还当过齐河县县长,2006年底调到临朐的时候才四十出头。当时他对潍坊、对临朐都不算熟,属于实打实的外来干部。不少当地人刚开始都犯嘀咕,一个外来的工科干部,来咱们这个山地丘陵占大头的农业县,能折腾出啥水花。

他也没搞啥新官上任三把火的虚套路,到任头几个月把县里所有镇街、大大小小的企业全跑了个遍。调研完他直接给临朐的发展把了脉,说临朐在潍坊各区县里掉队,根子就掉在工业上。不少人都觉得山区县搞工业先天短板太多,平地少交通不便,手里没多少招商的资源,本来就不好干。他偏不认这个理,说光靠种地富不了临朐,想往前走,必须啃下工业这块硬骨头。

那几年县里大大小小的会,大家听的最多的一句话就是大项目引领大发展,他搞的全是不玩虚的落地实招。每年筛出一批骨干项目和重点项目,一个项目直接配一名县级领导,专属跟进班子全流程跟到底,能免的行政收费全免,能停的非必要审批环节全部临时调整。企业办事卡在哪个部门,他直接盯着部门改流程,项目推进慢就拉着各部门负责人去现场办公盯进度。这种实打实盯人盯事的风格,在当年的县委一把手里真不算多见。



那几年县里的干部加班是家常便饭,忙归忙,谁都能亲眼看到实打实的变化。2008年国际金融危机袭来,很多原本在谈的项目都打算往后拖,当时临朐盯了很久的山水水泥项目,合作方也打起了退堂鼓。他带着相关负责人前前后后跑了好多趟,掰开揉碎给对方讲临朐的区位优势,讲政府给项目配套的满满诚意,算明之后的市场收益。硬生生把对方的信心给拉了回来,这个项目从动工到投产只用了半年多,连项目方派来的副经理都直呼没想到。

这件事后来也成了临朐干部圈里的经典样板案例。到2010年的时候,临朐GDP增幅直接冲进潍坊各县市区前列,财政收入增幅直接拿了全市第一。规模以上工业企业的主营业务收入、利税、利润三项指标的增幅,全都跑赢了全市平均水平。对于一个底子薄的山区县来说,这份成绩单的含金量真的拉满。

更难得的是他从来没走捡到篮里都是菜的路子,高耗能高污染的项目找上门,不管对方承诺多少投资额,全给拒之门外。当地一大批不符合环保要求的土小企业,要么关停要么限产整改,生态这条线他抓的比谁都严。每个镇街专门设了生态建设管理办公室,专职负责植树造林工作,一年接着一年稳步推进。没几年临朐的林地面积翻了好大一番,森林覆盖率直接奔着五成去了,全国绿化模范县的牌子顺理成章拿了下来。



当地的铝合金加工、肉鸭屠宰企业的治污设备全部要求升级,县城所有生活污水统一收集进厂处理,当时还有不少人在背后嘀咕他傻,说本来工业基础就弱,还往外推送上门的项目。现在回过头看,才发现人家这步棋走的不知道比旁人远多少。他手里还攥着另一张王牌就是文旅,临朐本来就有沂山、老龙湾、山旺国家地质公园这些优质资源,之前一直养在深闺没人识。

他给临朐文旅定了三步走的路子,先集中力量搞火沂山景区,再联动开发老龙湾、海浮山和冶源水库,最后再提档升级山旺国家地质公园。县里专门拨了旅游发展专项资金,撬动不少社会资本跟着进场开发。到2010年前后,临朐全年接待游客总量、旅游综合收入连续好几年蹭蹭往上涨。工业打底,生态保住了,旅游也做起来了,他心心念念的还是普通老百姓的日子。

他主推的民生工程覆盖了大家生活的方方面面,居有所安、行有所便、老有所养、病有所医、困有所济、闲有所乐,件件都贴着普通人的日常过日子的需求。旧村改造一波接着一波推进,水泥路直接当年沿弥河推进的县城改造工程,变化大家都能肉眼瞅见。水景公园、市民文化公园先后建起来投用,龙韵文化艺术城、奇石市场一期很快建成开街,豪德江北物流城也正式动工,县城的天际线被一栋栋新建的高层楼盘刷新了模样。2011年他接受媒体采访的时候说过,城市变美只是个开头,硬件建起来了,后续的城市治理、市民素质提升这些软件也得跟得上。



通到了村里每家每户门口,自来水、有线电视的入户率年年往上窜。新农合的筹资标准、报销比例一年比一年高,全县的2011年底他离开临朐之后,先后担任过潍坊市副市长、市委常委秘书长、常务副市长,之后升任潍坊市政协主席,后来又调任山东省政协农业和农村委员会副主任,一直干到现在。算下来放到2026年往回看,他从山区县主政干部一步步走到省政协专门委员会的岗位,每一步都和基层治理、产业发展、民生保障贴的特别近。

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提了好大一截。最近两年省里全力推进乡村全面振兴和县域经济高质量发展,这种实打实攒了一身基层实战经验的老干部,刚好能派上大用场。前阵子省里开县域经济、山区县发展的几场调研活动,媒体上都能看到他的身影。沂蒙、鲁中山区的一众县域,怎么把手里的生态优势实打实转成产业优势,怎么让村里留守的老人孩子日子过得更踏实,这些事他门儿清的很。

十几年前他在临朐蹚出来的那条发展路子,工业打底、生态护底、旅游拉动、民生兜底,放到现在乡村振兴的大背景下看,底层逻辑一点都没过时。一个县委书记的任期就那么几年,但是一个县的发展是几十年上百年的长期事。他给临朐留下的,远不止几栋楼几条路这么简单,更多的是认准方向就甩开膀子干的务实劲头。



现在临朐的新能源装备、高端铝型材、新材料几条产业链还在不停往上冲,沂山景区早就挂上了国家5A级景区的牌子,沿弥河的生态廊道还在不断向外延伸。老百姓心里都有杆秤,谁踏踏实实给大家干了实事,谁过来走个过场混履历,大家都看的明明白白。

参考资料:大众日报 临朐县域产业发展纪实

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