活力中国调研行｜海南这座小城，靠先进制造业闯出新路

在位于海南省东方市的明阳集团生产基地，巨型叶片模具整齐排布，一辆重型巨卡正拖着一个巨型叶片缓慢驶出。

这条海南首个海上风电装备制造产业链，依托自贸港“零关税”政策降低进口设备成本，产品不仅供应国内海上风电项目，还瞄准东南亚海外市场，让“海上大风车”从东方走向深蓝。

这是东方市发展先进制造业的一角。过去几年来，该市大力发展先进制造业，项目落地、产业集聚，也带动东方市2025年GDP增速从海南省中下水平逆袭至第二。

这个位于南海之滨的县级市，为何能够逆袭？先进制造业如何成为带动经济增长的新引擎？跟着“活力中国调研行”采访团，让我们一探究竟。

相关负责人表示，东方市坚持先进制造业走在前头，面向南太平洋、印度洋走出去，打造代表中国走出去的先进制造业力量。

走进明阳基地，感受“大国重器”的震撼

走进明阳基地，记者近距离看到超大风电叶片，东方先进制造业的实力着实令人震撼。一片片巨型叶片下线，从海南本地走向全国、走向世界。

作为海南省首家海上风电高端装备制造龙头链主企业，明阳东方基地项目总投资20亿元，是大型海上风电主机和叶片制造中心，也是海南省唯一同时布局主机、叶片双工厂的风电基地。

明阳东方基地于2022年11月30日实现主机厂竣工投产。200亩产业园区内集成主机制造、叶片生产、全功率测试等全产业链能力，年产能达150万—200万千瓦，2024年即贡献产值11.67亿元，成为海南自贸港高端装备制造的“新地标”。

明阳智慧能源集团股份有限公司东方基地总经理魏磊介绍，自主研发的MySE292海上超大型叶片长约143米，叶轮直径292米，扫风面积超6.6万平方米，相当于9.4个标准足球场，是当时全球已下线叶轮直径最大的风电叶片。该叶片配套自研复合防雷系统，能够抵御17级超强台风。机组投运后，单台年发电量可达8000万度。这款叶片长度领先全行业，正是企业开拓国内外风电市场的核心主打产品。

更具革命性的是其开创的“海洋三维开发”模式：上层207亿元的CZ9风电项目（一期60万千瓦）每年输送21.94亿千瓦时绿电，中层开展名贵海鲜养殖，下层布设海缆传输系统，形成“风电—牧场—制氢”立体生态。

魏磊告诉记者，今年交付龙源电力、中国海油、大唐集团三个项目。目前堆场还有多台主机待发，计划于今年年底完成这部分主机的整体交付。截至目前，已供货200套叶片。

魏磊还透露，未来明阳将在东方市高排港打造出口型基地：计划年底前参与土地竞拍，2027年年中启动项目建设，在约700米岸线建成海南目前规模最大的主机和叶片生产基地；后续还将布局海工装备业务，助力海南省新能源装备产业发展。

作为产业链龙头企业，东方明阳还吸引上下游配套企业加速集聚，推动深海产业与高端装备制造协同发展。

先进制造业，成为东方市发展新引擎

先进制造业的集聚成势，正在转化为东方市实实在在的增长动能。

2025年，东方市全年生产总值285.37亿元，同比增长5.3%。

东方市的GDP从187.5亿元增长至285.37亿元，人均GDP增长近50%。

对于经济快速增长，相关负责人表示，东方市委市政府始终坚持第一产业是压舱石的理念，守好第一产业这个基本盘。“一产稳得住，大盘才能稳得住。”

2025年，东方市第一产业增加值88.41亿元，同比增长6.8%。

而第二产业成为东方市GDP逆袭的关键。2025年，东方市第二产业增加值98.21亿元，同比增长8.4%。

相关负责人透露，东方市今年10月36个项目陆续开工，总投资113.1亿元。而这113.1亿元里面，有92亿元是产业项目，重大基础设施项目不到30亿元，产业项目占比超80%，这就是招商实打实的成果。

相关负责人说，第二产业核心是培大育强。招商引资进来的项目，首要就是推动落地、加快建设，力争尽快投产。东方市坚持大招商、招大商。二产这块，产业项目储备多、落地多，发展动力才能持续有序。这两年东方招商成效排在前列，项目“签约转落地、落地转开工、开工转投产”转化率都很高。同时东方还要做好存量文章，扶持、保障、服务现有企业，推动存量变扩量，支持企业做大做强。

而在第二产业中，东方市的制造业发展迅猛。

除明阳之外，东方先进制造版图还在多点开花。湘琼产业园落地三一重工海南基地，布局工程机械高端滤芯自动化产线，瞄准东南亚工程装备市场；三浦海工项目主攻海洋油气平台、智能化海洋牧场等高端海工装备制造；临港产业园的海南玺玛打造智能产线，量产出口型高端骑行装备。同时新材料、绿色表面处理等项目同步布局，形成清洁能源装备、工程机械零部件、海工装备、高端户外装备多元并进的先进制造矩阵。

依托临港、湘琼两大园区，东方跳出传统工业路径，以海上高端装备、新材料等赛道培育新质生产力，走出一条港产城融合的高质量发展之路。

相关负责人表示，东方市坚持先进制造业走在前头，面向南太平洋、印度洋走出去，打造代表中国走出去的先进制造业力量。

营商环境持续向好，厚植市场主体成长沃土

企业愿不愿意来、留不留得住，营商环境是关键变量。

2025年，东方市招商引资刷新历史纪录，招引项目个数、协议投资额分别增长62.26%、81.83%。城市综合信用排名从全国县级市第205跃升至第39。五年新增市场主体3.7万户、增长176%。

过去几年来，围绕激发市场主体活力，东方市深化商事制度改革，优化审批服务，破除隐性壁垒，提升监管服务质效，持续培育壮大优质市场主体。

在此基础上，东方市把招商引资作为“头版头条”，力争“十五五”开局之年招引重点项目160个以上，投资额不少于600亿元。

目标之下，改革同步推进。东方市深化国资、财政、要素市场化改革，擦亮“东能办”服务品牌，以“无条件、无理由、无障碍、无借口”为市场主体兜底，营造市场化、法治化、国际化营商环境。

相关负责人表示：“企业遇到任何困难、堵点难点，找上门，市委市政府随时接待，当场梳理问题，不推诿扯皮，马上交办各部门研究、部署、推进。”

企业落地之后，如果有干部把落地企业当成待宰羔羊，服务保障不到位，市委市政府发现之后会严肃处理，绝不姑息。

从一根超长叶片到一条先进制造产业链，从增长低位承压到发展态势领跑，东方市以先进制造业为引擎、以一流营商环境为沃土，正让“海上大风车”从南海之滨走向深蓝，也让自己成为代表中国走出去的先进制造业力量。

新京报贝壳财经记者 段文平 编辑 陈莉 校对 张彦君