改革进行时丨加快发展新质生产力 建设现代化产业体系

改革进行时丨加快发展新质生产力 建设现代化产业体系

前不久，2026中国开发区高质量发展大会在厦门召开，会上发布了2026年度《中国开发区改革创新典型案例》，我区“聚焦产业变革，构建特色鲜明的现代化产业体系”案例成功入选。

作为中韩（盐城）产业园产城融合核心区，我区坐拥中韩（盐城）产业园、国家级开发区、国家级综保区、国家跨境电商综试区4块“国字号”招牌。近年来，我区牢牢抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，加快制造业全面转型，重点发展新能源乘用车、绿色光储能源、数字物流三大特色优势产业，构建特色鲜明、多点支撑的现代化产业体系。

聚焦质量变革 加快结构转型

加快新旧动能转换，持续推动产业链向“微笑曲线”两端延伸，推动制造业实现量的合理增长和质的稳步提升。

新能源汽车及核心零部件、绿色光储能源两大产业并驾齐驱，“一业独大”的产业结构发生根本性转变。支持悦达起亚实施“出口+新能源”战略，一汽二期加快满产，今年1-9月新能源乘用车产业产值同比增长7%。光伏产业加快产能出清、技改升级，N型组件占比超90%，获评中国光伏智能制造示范基地。

统筹抓好未来技术产业化落地和现有产业未来化跃升，积极布局高端装备、低空经济、应急产业、跨境电商等6个新兴未来产业赛道，人工智能领域39个应用场景加快建设，低空经济产业集聚区获批82平方公里试飞空域；落地珩创纳米、万帮能源、开放传神等行业头部企业，成功发布九星固态电池技术。建成运营江苏首家天猫国际生态保税仓，引进拼多多、京东国际保税分拨仓，今年1-8月累计处理跨境电商单量271万单，同比增长158%。

发挥前沿技术增量器作用，以能耗、排放、技术等标准为牵引，加快传统产业先进设备更新、绿色装备推广、数字化转型。福汇纺织升级染整设备，每吨布的耗水量从100吨下降到65吨。悦达专用车积极推动无人驾驶洗扫车的技术迭代与场景应用。

聚焦动力变革 加快创新引领

深入实施创新驱动发展战略，坚持以科技创新引领现代化产业体系建设，加大研发投入，壮大科创主体，集聚创新资源。

强化企业主体地位，围绕产业链部署创新链，将科技招商纳入全区招商引资工作体系，企业创新投入持续加码。珩创纳米连续两年获评“中国哪吒企业”、全市唯一，悦达专用车获评国家级重点“小巨人”企业。全区企业研发投入、技术合同成交额同比保持大幅增长，国家高新技术企业净增数连续两年实现翻番。

建设高端创新载体，提升国家知识产权试点园区运行质效，建成长三角首个盐城（韩国）科技创新中心，与哈工大、苏大共建技术转移分中心，西安交大大学科技园盐城科创中心揭牌运行。“一事一策”推动重点企业建设研发中心，悦达农装获批“农业农村部设施园艺电动拖拉机重点实验室”，润阳新能源获批省级重点实验室，东方兴宇孵化器成为全市唯一“部级+省标杆”双荣誉科创载体。

强化以产聚才、以才兴产，坚持招商引资与招才引智并举，升级出台区级人才政策2.0版，放大“潮奔黄海、才到盐城、就在经开”的品牌影响力。新建12所“双一流”高校引才工作站、累计达37所，首次在韩国举办市双创大赛专场赛，区内外国高端人才数量持续稳居全市首位、占比超60%。

聚焦效率变革 加快数智赋能

深化人工智能在制造业场景应用，推动数字经济和实体经济全面深度融合，提升产业链供应链韧性和竞争力。

强化基础设施建设，已建成5G基站869个，实现每万人拥有5G基站84.4个；累计部署万兆无源光网络（10G-PON）端口8584个，物联网终端连接数50.19万个。上电智联荣获工信部新一代信息技术与制造业融合发展试点示范，是全市唯一的国家级中小企业公共服务示范平台。

大力推进智改数转，以生产制造环节为重点，引导企业实施工段、产线、车间、工厂“步进式”智能化改造，推动场景开放、评估诊断、解决方案、人才实训等服务直达中小企业。全区规上企业“智改数转网联”覆盖率25.73%、全市第二，16家规上工业企业入选省级先进级智能工厂，阿现特入选工信部5G工厂名录，佛吉亚获评全球首家汽车座椅领域“灯塔工厂”。

积极发展数字经济，出台全区数字经济发展三年行动计划，今年上半年，全区55家数字经济核心产业“四上”企业完成营收同比增长6.1%，占全区规上营收的37.9%。睿镞科技获评长三角数字经济瞪羚企业、苏北唯一。

聚焦开放变革 加快内外融合

鼓励企业“走出去”和“引进来”，主动嵌入全球产业链、价值链和创新链，提升三大特色优势产业的国际影响力和竞争力。

高位谋划对外开放，主动融入“双循环”新发展格局，拓展外资来源，成功引入俄罗斯、新加坡、巴基斯坦等多个国家和地区投资，构建中日韩“小循环”重要节点。引导韩资企业设立区域总部和研发中心，积极探索增资扩股、QFLP、跨境人民币直接投资等利用外资新模式，推动悦达起亚、SK等跨国公司由生产装备基地向功能性机构延伸拓展。

用足用好江苏自贸试验区联创区44项省级赋权，设立跨境人民币结算专项奖补资金，推动“新三样”产能扩大海外市场。加强企业总部对接，鼓励通威、一汽盐城分公司出口订单实现区内生产、区内出口，推动润阳、江动等重点企业优化国际产业布局，新能源汽车产业集群获批省内外贸一体化融合发展产业集群。

科学编制《中韩（盐城）产业园“十五五”规划》，用好用足中韩FTA、RCEP经贸规则，支持企业深度融入全球产业链供应链。中韩产业园合作写入《中韩经贸合作联合规划（2026—2030年）》，园区创新发展模式入选2026年江苏省国际合作园区优秀发展案例。常态化举办中韩（盐城）产业园经贸合作交流会，持续提升品牌影响力，擦亮中韩合作靓丽名片。

来源 盐城经开区