“未来之城”举办，王毅出席这场重要论坛，释放重磅信号

当来自近100个国家的政要、学者与媒体人走进雄安新区时，他们看到的不仅是一座“未来之城”，更是中国对全球治理的一份具象化回答。

10月23日，2026全球治理论坛在雄安拉开帷幕，国家主席习近平致信。这场论坛的主题是“重建信心与合作：百年变局与改革完善全球治理”，中共中央政治局委员、外交部长王毅发表主旨演讲。

这场盛会由新中国第一家人民外交机构——中国人民外交学会主办。1949年，周总理亲自倡导成立中国人民外交学会，搭起了新中国与世界对话的桥梁；如今，外交学会把论坛放在了雄安，让历史与未来在这里交汇，一个关乎人类命运的核心命题浮出水面：在这个充满不确定性的世界里，全球治理的下一步究竟该怎么走？一场关于“重建信心与合作”的全球对话，就此在“千年大计”的土壤上生根发芽。

全球治理，面临两种选择

所谓全球治理，说白了就是那些单个国家搞不定的跨国问题——气候变化、经济危机、人工智能风险等等——得靠各国一起商量着办、共同制定规则来应对。

王毅外长在演讲中，直接点出了当前国际社会面临的两种不同选择：一种是迷信实力地位，搞本国优先、双重标准，甚至想搞少数国家垄断；另一种则是坚持多边主义，讲究主权平等、相互尊重。通俗来说，前者是觉得自己实力强，就想优先照顾自己的利益，但这往往容易变成一家说了算；而后者是主张大家地位平等，有事一起商量着办，尽量照顾到各方的想法。

面对这道选择题，中国坚定地选择了后者，成为多边主义道路的积极践行者。去年9月，中方郑重提出全球治理倡议，为解答“构建什么样的全球治理体系、如何改革完善全球治理”的时代命题提供了中国方案。需要强调的是，中方提出这一倡议，不是要“掀桌子另起炉灶”，而是想把现有的国际体系修补得更好。

事实证明，中方主张顺应了国际社会的普遍期待。倡议提出一年来，已经得到了160多个国家和国际组织的支持，60多个国家加入了“全球治理之友小组”。这充分证明，大家心里都有一杆秤，真正的多边主义和包容合作，才是人心所向。

从“路线图”到“施工图”

如果说倡议是蓝图，那这次论坛就是开工仪式。

王毅外长在论坛开幕式上提出了四项主张：共同维护联合国核心地位，提升安理会的快速响应能力，在自我更新中焕发联合国的生机活力；共同坚守公平正义，践行共同、综合、合作、可持续的安全观；共同壮大全球南方力量，提升发展中国家代表性和发言权；共同坚持开放发展，维护多边贸易体制并将发展置于国际议程的中心位置。

他还直接亮出了中方的八项务实行动：办好今年的亚太经合组织领导人非正式会议、继续推进联合国改革、发挥全球治理之友小组作用、推动海洋生物多样性协定实施、推动校正全球人权治理、发布外空治理中国立场、发布《人工智能能力建设普惠计划》的进展报告、成立全球治理研究中心并发布全球治理指数和年度报告。每一项都直指当前全球治理的痛点。

要把这些宏大的倡议和务实的行动落到实处，离不开一个强有力的平台来穿针引线。这正是中国人民外交学会作为主办方大显身手的地方。依托其深厚的二轨外交底蕴，外交学会将来自90多个国家的近400位嘉宾、5个板块22场研讨会巧妙串联，让这场论坛真正成为了推动理念向行动转化的“孵化器”。

如果说论坛是理念落地的“孵化器”，那么中国在全球舞台上的角色，则是带头干活的“行动派”。一年来，完善全球治理的中国贡献更加突出。比如在安全上，中方提出维护和促进中东和平稳定的系列主张，在国际和地区热点问题上主持公道正义，支持停火止战；在发展上，我们对非洲最不发达国家全面实施零关税。同时，我们还在积极提供新型公共产品，比如总部落户香港的国际调解院，已经成功解决了多起国际争议案件；我们还发起成立了世界人工智能合作组织，旗帜鲜明地推动人工智能向上向善、造福人类。这些都是在用实际行动填补全球治理的“供需缺口”。

值得一提的是，今年5月28日，王毅外长就在纽约联合国总部举行的“全球治理之友小组”会议上，系统阐述了改革完善全球治理的九个方向：推动联合国改革增效、提升安理会权威和能力、促进维和行动与时俱进、凝聚加快发展的国际共识、校正国际人权治理方向、深化经济金融体系改革、建立人工智能管理规则、加强网络与外太空等新疆域治理、促进文明交流与包容互鉴。从“九大方向”到“八项行动”，中国正在把蓝图一步步转化为可触摸的成果。

雄安，治理理念的“实体样本”

有些网友可能纳闷：这么高规格的论坛，不放北上广深，放雄安干嘛？

答案很简单：因为雄安本身，就是中国治理理念最生动的现实缩影。

雄安新区被定位为“千年大计、国家大事”，它的诞生从一开始就站在了高起点上。累计安排1000多名国内外专家、200多支国内外团队、2500多名专业技术人员参与规划编制——这是新中国成立以来全国关注度最高、动用机构最多、涉及领域最广、积聚人才最多的一次城市规划编制。

它不搞面子工程，而是坚持“先地下、后地上”，把各种管线集纳进地下综合管廊，通过智能监测和统一管护大幅提升城市安全韧性，彻底告别了“马路拉链”的尴尬；它把绿色看作城市的底色，累计建成3.9万亩城市公园，让“3公里进森林，1公里进林带，300米进公园，处处是游园”成了老百姓的日常。

9年多来，新区总开发面积已达222平方公里，总建筑面积6214万平方米，5626栋楼宇拔地而起，央企在雄安设立各类机构超过400家，京雄同城化持续走深，625项北京事项可以在雄安办理，新区还与北京和天津85所优质高校开展合作。越来越多的疏解人员从“周末往返”转变为举家安居——雄安正成为高等教育和人才密集区、央企总部和创新业务板块密集区、高端医疗和服务密集区。

当外国嘉宾走在雄安的街头，看着这座拔节生长的“未来之城”，他们看到的不仅是先进的城市治理理念，更是中国把宏大理念落地的执行力。在雄安南河枢纽，一位外国媒体记者的连连惊叹，成了这种执行力最生动的注脚。他指着眼前这座集防洪、通航、生态于一体的宏伟水利枢纽，好奇地向工作人员询问造价。当得知这项浩大工程大约只花费了6个亿时，他满眼不可思议，连连赞叹。这声惊叹背后，是对雄安在短短9年多时间里，以极高效率、较低成本打造出世界级城市基础设施的由衷折服。

下一步，怎么干？

开完会，事才刚刚开始。

对中国来说，打铁还需自身硬。国际格局最终的决定性因素依然是国家力量。要推动全球治理变革，首先得把自己的综合国力搞上去，充分发挥“领头羊”的引领作用，让新理念真正落地。其次，要团结好广大发展中国家，大家一起商量着办。这次举办论坛的目的，正是为了凝聚共识。正如中国人民外交学会会长吴恳所言，希望通过在雄安新区举办论坛，让世界了解雄安，让雄安走向世界，促进中国之治与全球治理双向奔赴。同时，我们也需要用智慧和耐心，与各个利益攸关方进行有效的沟通与协调，化解分歧，凝聚最大的共识。最后，中国还需要在适当的时候主动承担相应的国际责任，因为只有具备了实力并切实承担责任，才能赢得国际社会的认可与支持。

全球治理听起来宏大，其实核心还是看行动。中国现在参与全球治理，姿态更主动，也更务实。从纽约联合国总部的“全球治理之友小组”，到雄安这场近100个国家参与的论坛，中国正在把“重建信心与合作”的共识，变成一项项具体的行动。当各国嘉宾离开雄安时，他们带走的不仅是对这座“未来之城”的直观印象，更是一份清晰的信号：全球治理的下一步，就写在雄安的生长里，写在中国的行动里。

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