辽宁
一、总体概况
2025年，岳阳市7个公布总收入口径的县市区合计实现一般公共预算收入138.95亿元，较2024年的137.33亿元微增1.2%。内部分化明显：华容县、君山区、平江县实现较快增长（分别增长14.3%、8.1%、6.9%），临湘市小幅增长3.6%，而湘阴县、汨罗市、岳阳县连续或转为下降（分别下降5.9%、4.2%、4.3%）。
从全部9个单位的地方收入口径看，2025年合计122.32亿元（岳阳楼区、云溪区等城区贡献显著），湘阴县以23.73亿元居首，平江县18.95亿元紧随其后。值得注意的是，平江县与湘阴县的总收入差距已由2024年的4.06亿元收窄至0.30亿元，2026年榜首位置很可能易主。
二、逐县市区分析（按2025年数据降序）
1. 湘阴县——29.87亿元（第1位）
湘阴县一般公共预算收入29.87亿元，同比下降5.9%，连续第二年下降（2024年下降6.9%），但仍居7单位之首。地方收入23.73亿元，下降5.2%，其中税收收入12.08亿元，增长3.8%，实现回正，是积极信号。与第二名平江县的差距已收窄至0.30亿元，领先优势基本消失，若2026年延续当前势头，榜首或将易主。
2. 平江县——29.57亿元（第2位）
平江县一般公共预算收入29.57亿元，同比增长6.9%，增速在7单位中位列第三，总量逼近千亿元GDP县湘阴。地方收入18.95亿元，增长6.9%；2024年地方税收收入12.79亿元、占比71.8%，财政质量较好。平江是岳阳县域财政近年最强的追赶者。
3. 汨罗市——21.80亿元（第3位）
汨罗市一般公共预算收入21.80亿元，同比下降4.2%，较2024年9.3%的降幅明显收窄。地方收入15.70亿元，同比增长0.3%，其中税收收入10.80亿元下降2.3%，非税收入4.90亿元增长6.8%，非税收入对地方收入形成支撑，收入质量有待观察。
4. 岳阳县——17.38亿元（第4位）
岳阳县一般公共预算收入17.38亿元，同比下降4.3%，由2024年的增长6.5%转为下降，波动较大。地方收入11.68亿元，增长4.0%；税收收入13.92亿元，占总收入的80.1%，在各县市区中税收占比最高，收入结构相对扎实，但总量下滑值得警惕。
5. 华容县——16.60亿元（第5位）
华容县一般公共预算收入16.60亿元，同比增长14.26%，连续第二年高增长（2024年增长42.6%） ，一举反超临湘市，排名由第6升至第5。地方收入10.30亿元，增长2.72%，其中税收收入6.90亿元，增长3.55%；非税收入3.30亿元，增长1.03%。
6. 临湘市——15.68亿元（第6位）
临湘市一般公共预算收入15.68亿元，同比增长3.64%（2024年数据由2025年增速反推为15.13亿元，标注★）。总量被华容县反超，排名下滑1位。地方收入11.59亿元，增长5.0%，但一般公共预算地方税收收入6.75亿元，下降16.4%，增长明显依赖非税收入，可持续性需关注。
7. 君山区——8.05亿元（第7位）
君山区一般公共预算收入8.05亿元，同比增长8.1%，增速在7单位中居第二。其中税收收入6.02亿元，增长3.4%；非税收入2.03亿元，增长24.5%，税收占比74.8%，比上年下降3.3个百分点。总量虽小，但增势良好。
三、结论与建议
1. 岳阳县域财政呈"一超一追三波动"格局：湘阴县总量领先但连年下滑，平江县稳健追赶、差距收窄至0.30亿元，汨罗、岳阳县下降，华容、君山、临湘增长，梯队格局处于动态调整期。
2. 部分县市收入质量隐忧：临湘市地方税收下降16.4%、汨罗市非税收入占比上升，依赖非税的增长不可持续，建议关注后续税源培育。
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