党员干部、公职人员酒驾、醉驾、赌博、嫖娼等的纪法适用和后果！

来源：临夏党建微信公众号、纪法正义等。

党员干部酒驾醉驾赌博嫖娼的纪法责任

为深入贯彻落实全面从严治党要求，进一步严明党的纪律，规范党员行为，强化党员干部遵纪守法意识，依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》及《中国共产党纪律处分条例》等相关规定，现就有关法律纪律责任及党纪处分后果提醒如下：

一、酒驾醉驾的纪法责任

（一）酒驾(血液酒精含量≥20mg/100ml,<80mg/100ml)

1.行政处罚——依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十一条：饮酒后驾驶机动车的，处暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款。因饮酒后驾驶机动车被处罚，再次饮酒后驾驶机动车的，处十日以下拘留，并处一千元以上二千元以下罚款，吊销机动车驾驶证。

2.党纪处分——依据《中国共产党纪律处分条例》第三十条第一款：党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为，虽不构成犯罪但须追究党纪责任的，或者有其他破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理等违法行为，损害党、国家和人民利益的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。

（二）醉驾(血液酒精含量≥80mg/100ml)

1.刑事责任——依据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一，在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役并处罚金：（1）追逐竞驶，情节恶劣的；（2）醉酒驾驶机动车的；（3）从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的；（4）违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。机动车所有人、管理人对前款第三项、第四项行为负有直接责任的，依照前款的规定处罚。有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

2.党纪处分——依据《中国共产党纪律处分条例》第三十四条（因故意犯罪被依法判处刑罚），应当给予开除党籍处分。

对于醉驾构成犯罪是否一律开除党籍问题：2012年《中国共产党章程》第三十八条第二款（2017年、2022年《章程》第四十条第二款）规定：“严重违纪、严重触犯刑律的党员必须开除党籍。”2015年《中国共产党纪律处分条例》第三十三条第一款（2023年《条例》第三十四条第一款、2018年《条例》第三十二条第一款）规定，具有以下三种情形之一的，应当开除党籍：一是因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑（含宣告缓刑）的；二是被单处或者附加剥夺政治权利的；三是因过失犯罪，被依法判处三年以上（不含三年）有期徒刑的。

此外，对因醉酒驾车被免予刑事处罚的党员干部，依据2015年《中国共产党纪律处分条例》第三十二条（2023年《条例》第三十三条第一款、2018年《条例》第三十一条第一款）的规定，也应给予撤销党内职务以上处分。

注意：而《中国共产党章程》是党内根本大法，是一切党内法规的基本遵循，《中国共产党纪律处分条例》的具体适用不能突破《中国共产党章程》的规定。

3.行政处罚——依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十一条：醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；五年内不得重新取得机动车驾驶证。饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，终生不得重新取得机动车驾驶证。

4.政务处分——依据《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十四条第一款规定，因故意犯罪被依法判处管制、拘役或者有期徒刑以上刑罚（含宣告缓刑）的，予以开除。第三款规定，公职人员因犯罪被单处罚金，或者犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定或者人民法院依法免予刑事处罚的，予以撤职；造成不良影响的，予以开除。

对于血液酒精含量达到80mg/100ml以上不满150mg/100ml，且不具有第十条规定的从重情节，经公安机关依法调查认定为情节显著轻微、危害不大，决定不予立案或撤销案件后，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十一条规定给予行政处罚。检察机关或人民法院对醉酒驾驶的犯罪嫌疑人、被告人决定不起诉或免于刑事处罚后，由公安机关依据《中华人民共和国道路安全交通法》第九十一条给予行政处罚。

二、赌博的纪法责任

（一）治安违法行为

1.行政处罚——依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条：以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。根据《公安部关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》第三条第三项之规定：国家工作人员赌博或为赌博提供条件的，可以从重处罚。

2.党纪处分——依据《中国共产党纪律处分条例》第三十条：党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为，虽不构成犯罪但须追究党纪责任的，或者有其他破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理等违法行为，损害党、国家和人民利益的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。

（二）刑事犯罪

1.刑事责任——依据《中华人民共和国刑法》第三百零三条：构成赌博罪，处三年以下有期徒刑、拘役或管制，并处罚金；开设赌场的从重处罚。

2.党纪处分——依据《中国共产党纪律处分条例》第三十四条（因故意犯罪被依法判处刑罚），一律开除党籍。

3.政务处分——依据《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十四条（因故意犯罪被依法判处管制、拘役或者有期徒刑以上刑罚（含宣告缓刑）的），予以开除。

三、特别提醒

1.党员干部应带头遵守法律法规，凡因酒驾醉驾赌博被公安机关查处的，除承担法律责任外，纪检监察机关将同步启动党纪政务处分程序。

2.对隐瞒不报、干预执纪执法工作的，依据《中国共产党纪律处分条例》第一百二十六条（对抗组织审查）从重处理。请全体党员干部以案为鉴，严守纪律红线，切实维护党和政府形象。

三、嫖娼的纪法责任

嫖娼是指二人或二人以上（不同于聚众淫乱行为），以金钱、财物为媒介，发生不正当性关系的行为，该种行为严重违反治安管理相关要求。‌依照《党章》第一章第三条规定，党员必须履行“模范遵守国家的法律法规”的义务。党员发生嫖娼行为，已严重违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定。新修订《纪律处分条例》第三十条第三款规定：“党员有嫖娼或者吸食、注射毒品等丧失党员条件，严重败坏党的形象行为的，应当给予开除党籍处分。”

对于嫖娼问题要注意以下方面：

一是对于已给付金钱财物并着手实施，而由于行为人意志以外的原因尚未发生性关系的，不影响嫖娼行为的认定，同样应当一律给予其开除党籍处分。

二是系公职人员的党员嫖娼的，在给予其开除党籍处分的同时，还应当依照的规定，由监察机关给予其撤职或者开除的政务处分，或者由任免机关、单位给予其撤职或者开除处分。

三是系事业单位工作人员（不含事业单位中从事管理的人员）的党员嫖娼的，在给予其开除党籍处分的同时，还应当依照《事业单位工作人员处分规定》第二十二条第二款的规定，由任免机关、单位给予其降低岗位等级以上处分。

四是党员嫖娼行为被发现时尚在《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条规定的行政处罚追究时效期限内的，应当移送公安机关依法给予其行政处罚。

五是公安机关发现党员干部有嫖娼行为依法给予行政处罚后，移送纪检监察机关追究党纪、政务责任的，纪检监察机关应当依照《纪律处分条例》第三十五条第二款和《公职人员政务处分法》第四十九条第二款等规定，根据公安机关行政处罚决定认定的事实和情节，经立案并核实后，依照规定追究其党纪、政务责任。