四川
英国财政部被拖欠的未缴税款高达438亿英镑（约 3923.2亿元人民币），这一数字足以抵消工党为填补迫在眉睫的财政黑洞而增税的必要性。财政大臣在下周的首份财政声明中面临350亿英镑（约 3135亿元人民币）的缺口，这可能迫使他增税或推迟关键支出。
但令人震惊的数据显示，英国税务海关总署（HMRC）未能征收的未缴税款近年来增加了两倍，从2018-19年的150亿英镑（约 1343.6亿元人民币）攀升至当前水平。在当前欠缴的438亿英镑（约 3923.2亿元人民币）中，有188亿英镑（约 1683.9亿元人民币）可能永远无法追回，部分债务年代久远，追收难度日益加大。
国家审计署署长加雷思·戴维斯表示：“近年来在充满挑战的环境下，HMRC在税收债务方面取得了良好进展，但面临着旧债日益增多、追收难度加大的问题。”报告警告称，未缴税款的上升发生在新冠疫情之后。
公共账目委员会主席杰弗里·克利夫顿-布朗爵士表示：“政府距离疫情前2.5%的平均水平仍有很大差距。438亿英镑（约 3923.2亿元人民币）仍未收回，820万纳税人身负债务，新债务不断增加，同时越来越多的债务变得陈旧且难以追收。”
专家警告称，希利面临高达350亿英镑（约 3135亿元人民币）的预算黑洞，他需要通过增税、削减基本服务支出或放弃增加卫生或国防支出的计划来填补这一缺口。
金融分析主管丹妮·休森表示，消费者在准备迎接“又一个艰难的冬天”之际正在控制支出。她说，家庭正在“认真审视自己的基本开支，并削减超市购物支出”。
经济事务研究所首席经济学家瓦伦丁·博博克表示：“零售销售的突然下降可能反映某一特定事件或暂时性冲击。例如，9月份的温暖天气似乎抑制了秋季服装的购买。
“随之而来的消费者信心恶化更令人担忧。这表明持续的生活成本压力和预算案前的不确定性有可能在未来几个月转化为更疲弱的支出。
“财政大臣应利用预算案作为契机，为消费者和企业带来更多信心。”
但截至9月底，公共债务达30050亿英镑（约 269158.2亿元人民币），比上年同期增加917亿英镑（约 8213.6亿元人民币），专家警告称财政大臣的回旋余地很小。
牛津经济研究院的亚历山大·哈维预测，该预算案将是一项“权宜之计”，旨在在2027年更重大的公告出台之前维持政府运转。他说：“这些措施将是小规模的，旨在缓解生活成本压力。”
可能的调整包括将10月至12月期间临时取消电费增值税的措施再延长六个月。首相安迪·伯纳姆还要求部长们制定一项计划，取消燃气账单中的固定费用。
预算案还将包括将权力从白厅下放的新措施。但唐宁街10号和财政部都希望淡化人们对重大支出公告或减税的预期。
上周，财政研究所警告称，希利需要找到200亿至350亿英镑（约 3135亿元人民币）来为其支出计划提供资金，这表明任何让选民口袋里有更多钱的措施都将是有限的。
商业和贸易委员会主席利亚姆·伯恩表示：“你创办企业的机会应该取决于你的想法和努力，而不是你的邮编或你父母的银行余额。如今，太多既有才华又有胆识的人得不到所需的支持，而商人面临着犯罪和成本问题，侵蚀着他们至关重要的现金流。”
21日，英国财政监管机构预算责任办公室（OBR）将在发布预算案的同时公布最新经济预测。预计该机构将上调今年的增长预期，但可能暗示2027年增长将放缓。
本月早些时候，国际货币基金组织表示，英国经济今年将增长1.3%，高于此前1%的预测。该机构将2027年的预测从1.3%下调至1.2%。
该机构指出，尽管中东冲突持续，人工智能（AI）和其他技术支出的采用帮助支撑了今年迄今为止的增长。
9月份通胀率升至3.5%，略高于预期，原因是与中东战事相关的汽车燃料价格上涨了30%。
英国央行预测，通胀将在明年年初略高于4%的水平见顶。政府的官方目标为2%。
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