广西
未来五年，山东住房市场要变的不只是新房怎么卖，还有一批老小区、老房子怎么改。10月20日，山东省政府新闻办对山东省住房城乡建设事业高质量发展“十五五”规划进行了解读。规划提出“有序推进商品住房现房销售”，方向为买房人“所见即所得”，减少交付环节看不到实景的风险。同时，“十五五”期间全省计划新开工改造城镇老旧小区2500个。和“十四五”已开工改造1.6万个相比，数量明显收缩，但是改造标准更明确，老房子要按照好房子的标准来改。
“十四五”期间，山东开工改造城镇老旧小区1.6万个，加装电梯7293部，惠及289.4万户居民。量已经铺得比较大，接下来的重点转向“改得怎么样”。省住建厅副厅长麻鹏飞在发布会上说，新房要以好标准、好设计、好材料、好建造、好运维全链条推进，重点盯住堵塞、渗漏、开裂、噪音、串味这几类居民反映集中的质量问题。老房改造同样对标这套标准，支持适老化改造和智能化升级。
电梯是其中最能被普通住户感知的一项。过去五年加装7293部，未来五年计划“更新和加装”2万台。口径从“加装”扩大到“更新和加装”，对象不只是没有电梯的老楼，也包括已经运行多年的电梯需要更换的情况。对于住在老楼里的居民，尤其是老年人来说，房价不会因此而改变，但是每天上下楼的成本会改变。
好房子的目的是不能只停留在改造上。今年1月全省住房城乡建设工作会议所提出的“十五五”目标中，“好房子”占新增住房比例要在60%以上，筹集保障性租赁住房和配售型保障性住房1.5万套。两个数字放在一起看，住房供应分为商品房一端推现房销售和品质标准，保障房一端补新市民、青年人和城镇工薪群体的住房缺口。发布会答问中也提到，要着力解决新市民、青年人、城镇工薪群体和各类困难家庭的住房问题。
从制度上来说，山东省计划把更多的灵活就业人员、新就业形态劳动者纳入住房公积金制度的覆盖范围，同时拓宽提取、使用场景。对于没有固定单位缴存的群体而言，这是租房、购房资金安排上一个实际可用的工具。房屋管理方面提出建立房屋安全体检、房屋安全管理资金和房屋质量安全保险三项制度，将房子从建成到使用的过程纳入全生命周期管理。物业服务探索出“物业服务+生活服务”，使服务进家庭。目前只是规划部署，具体落地要依据各市实施细则。
城市更新是另一条独立推进的线。“十五五”期间，山东计划改造提升老旧片区、老旧街区厂区240个。老旧片区改造推广“策投建营”一体化模式，先做片区整体策划，算好资金平衡和长期运营账，再推进实施。省住建厅副厅长侯晓滨在发布会上说，目标是“让更新既改硬件，也兴产业、聚人气”。
老旧街区、厂区的改法不同。街区重视完善功能、优化慢行系统，推动传统商业街区、生活街区的改造升级；厂区鼓励市场化更新，先确定更新后的业态定位，再引入新的功能，盘活闲置低效厂房、设施。片区的变化不是多盖了多少住宅，而是居住功能、商业功能、就业功能能否在同一个空间里重新搭配。
村镇层面也被纳入同一张图。“十五五”期间山东实施“十百千”工程，遴选10个县全域提升、培育100个镇、打造1000个“鲁派民居”新范式村庄，完成农村危房和抗震改造3万户以上。农村住房品质和小城镇基础设施提标，与城市更新并行推进。
对于普通业主、购房者来说，接下来要关注的是自己所在城市老旧小区改造清单、加装或者更新电梯的申请条件，现房销售在本地新盘中实际推进的速度。规划给出方向，各市年度计划及实施细则才是落地的节点。
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