欧洲议会贸易委员会主席兰格下周就要来北京了,带了11个议员,阵仗不小。出发前,他没藏着掖着,直接把“重拾中欧投资协定”拎出来当头道菜。这话听着轻巧,可CAI这名字背后,压着整整五年的沉默——从2021年5月被欧洲议会一纸决议“冻结”,到今天,连日历都翻过了62个月。
协定本身不差。2013年开谈,31轮拉锯,熬到2020年12月30日终于敲定文本。它本该是中欧经贸关系里一块实打实的压舱石:欧企进中国,规则更透明;中企赴欧洲,法律有兜底。可才过三个月,2021年3月,欧盟突然甩出一纸制裁令,对象是中方人员和实体,理由含糊得像雾里看花。中方反手亮剑,对等反制。5月,欧洲议会就顺势把CAI钉在了“待批准”这堵墙上,加了道硬门槛——中方得先解除反制,协定才能动。
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五年过去,制裁还在,反制裁也还在。没人撤,也没人提。按理说,兰格现在说“重温”,等于自己踩着红灯往前开。可偏偏,他真就松了油门,调了方向。更耐人寻味的是,他放话前一天,德国总理默茨刚在柏林全球对话峰会上点了题:法德联手搞的“紧急切断机制”,欧盟27国全票通过。话锋一转,又补了一句:“希望永远用不上。”——左手攥着闸刀,右手递来茶杯,这茶水是热的,还是烫的?
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辛德豪瑟材料公司这事你可能没听过,但ASML你总知道。这家德国企业给ASML做半导体镀膜材料,2026年7月被中方列入稀土相关出口管制名单。原料一断,工厂撑不过几个月。德国政府急了,布鲁塞尔也绷不住,悄悄盘算:是不是挪走对中国某家纺织企业的制裁,换辛德豪瑟一条生路?兰格临行前特意点名要把“出口管制”写进新议程——哪有什么巧合,分明是疼到骨头缝里了,才肯低头翻旧账。
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他用的词很讲究:“重温投资部分”。不是重启,不是落实,是“部分重温”。CAI本来是一整套东西:市场准入、公平竞争、争端解决、劳工环保条款,全是捆着签的。现在只拆出投资这一块单炒,剩下那些“对等义务”,全扔进后台吃灰。这不叫谈判,叫点菜——专挑自己爱吃的,别的先不碰。六月他还公开说别得“恐中症”,转头就在议会里带节奏讲产能过剩、汇率操纵。嘴上喊理性,手上推配额,9号刚和中方谈完阶段性共识,10号欧盟就授权对化工和机械行业搞单边配额。连“经济安全工具”也在加速落地。你说这是回暖?我看更像是热锅上的蚂蚁,一边跳脚一边往灶眼里塞柴火。
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五年了,文本没改一个字,签字页还空着。人变了,厂倒了,供应链绷紧了,但那份政治信用,碎得比玻璃还难粘。下周北京见,桌上摆的是文件,底下压的是真金白银,更是五年积下的那口气。
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对吧?
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