紧急，英国正式发布应急指南！提醒民众尽快储备物资

2026年10月23日英国日更重点有：

● 英政府发布最新家庭应急指南：建议公众储备三天粮水，应对极端天气断供

● 受全球网络安全漏洞影响，英国32项政府线上服务临时关闭

● 英内政大臣拟放宽养老护理人员永居限制，以平息内阁与党内反弹

● 英国拟推行14岁职业规划新政：帮助青少年提前适应就业、减少福利依赖

● 交易估值约百亿英镑！澳大利亚基金接盘英国最大港口

● 英高端超市Waitrose时隔八年再开大型旗舰店，与玛莎百货竞争

英政府发布最新家庭应急指南：建议公众储备三天粮水，应对极端天气断供

10月22日，英国政府官网（GOV.UK）发布最新家庭应急指南，正式启动一项为期三年的“做好准备（Be Ready）”全国宣传行动，呼吁民众提前采取简单、低成本的预防措施，以应对极端天气等突发状况导致的临时断水、断电、断网或手机信号中断。

该指南的核心建议是，呼吁家庭储备足以应对3天日常服务中断（如突发断水、断电、断网）的物资，以便在救援物资送达前维持基本生活。

以下是政府列出的重点物资与行动建议：

一、准备建议（如何着手）

盘点现有物资：先检查家里橱柜，看已经有哪些必需品。

按需规划：记下家庭成员依赖的特定物品（如医疗物资、婴儿配方奶粉或宠物食品）。

循序渐进：每次日常购物时顺手买上一两件，分散购置成本，不需要一次性备齐。定期检查：每6个月设置一次提醒，检查保质期、替换过期物品，或根据家庭需求更新应急包。

社区互助：与邻居交流，了解断供时可以互相提供什么支持，并交换联系方式。

二、核心储备物资清单

饮用水：储备3天所需的瓶装水（每人每天3升用于饮用，若用于做饭和洗漱则需要更多）。

食品：储备3天耐储存、无需冷藏或烹饪的食品（如罐头肉、鱼、蔬菜，以及果干和坚果，尽量买平时爱吃的）。

医疗与健康：急救包/急救用品、个人必需的常备药及医疗耗材。

光照与保暖：手电筒（配备备用电池）、毛毯、睡袋和保暖衣物。

通讯与信息：手摇或电池驱动的FM收音机、充满电的充电宝。

现金与证件：现金（零钱与纸币组合）、银行卡、身份证件复印件，以及重要电话和信息（如日常用药剂量）。

卫生用品：洗手液、湿巾、纸巾及个人卫浴用品。

婴儿用品：最好准备即食或“开袋即喂”的婴儿配方奶粉（以防无法安全煮沸水来冲泡奶粉），以及纸尿裤和湿巾。

宠物用品：宠物的口粮和瓶装水。

同时，政府建议有需要的民众免费登记“优先服务名录（Priority Services Register）”，以便水、电、燃气公司在发生紧急断供时，能够第一时间识别并优先支援老年人、残障人士或有幼童的家庭。

英国内阁办公厅指出，去年冬季的风暴和今年夏季的野火表明，极端天气对日常基础设施的冲击正变得愈发频繁。此次将“三天应急准备”作为核心标准，也是为了与法国、爱尔兰和荷兰等长期开展类似宣传的欧洲国家接轨。

英国安全事务国务大臣丹·贾维斯（Dan Jarvis）表示，有能力的家庭提前做好基础准备，能够在突发事件中减轻公共应急服务的压力，让救援资源优先倾斜给最急需帮助的群体。

这项“Be Ready”行动是对2024年5月推出的政府“Prepare”应急网站的更新与升级。目前全英已有超过500家慈善机构和企业签约参与推广。未来几个月内，英国政府还将通过电台和社媒，重点向老年人、育儿家庭以及住房不稳定群体普及应急常识。

英客快评：政府专门发通知呼吁大家在家备好三天食物和水，听起来有点紧张，但细看背景，主要还是被去年冬天的风暴和今年夏天的山火折腾怕了。英国不少地方的电网和管网本来就偏老旧，一遇上极端天气，局部停水、断电、没信号确实并不少见。马上又要进入英国狂风大雨最多的秋冬季，平时在家里备上几瓶水、一点耐放的食物和充满电的充电宝，遇上突发状况确实能省去不少麻烦。

受全球网络安全漏洞影响，英国32项政府线上服务临时关闭

据英媒10月22日报道，受全球通用编程语言PHP曝出重大安全漏洞影响，英国共有32项政府线上服务临时下线，另有4项服务部分暂停。

网络安全公司Cloudflare的数据显示，全球近70%的网站都在使用PHP语言。此次引发警报的系统漏洞已在软件中潜伏多年，直到本周才被AI公司OpenAI发现。Cloudflare首席执行官马修·普林斯（Matthew Prince）透露，在该漏洞公开后的数小时内，全网针对该漏洞的黑客攻击尝试已飙升至数百万次。

本周三（10月21日），PHP开发团队紧急发布了修复补丁，英国国家网络安全中心（NCSC）也向各机构发出“严重安全问题”预警。当天晚间，包括银行、航空公司、铁路、税务及政府部门在内的多个系统相继启动紧急停机维护。

10月22日，英国科技事务次官劳埃德女男爵（Baroness Lloyd of Effra）在议会上院证实了政府服务下线的消息，但强调这主要是各部门在安装安全更新和采取防护措施期间实施的“预防性关停”，并不意味着政府系统已被黑客攻破。

唐宁街10号发言人也表示，目前没有面向公众的大型核心基础设施受到影响，政府专家正与OpenAI及国际合作伙伴密切配合处理后续排查。

值得注意的是，在距离10月28日《秋季预算案》公布不足一周之际，英国官方财政监督机构——预算责任办公室（OBR）的官网也在此次事件中暂时下线。对此，苏格兰事务大臣道格拉斯·亚历山大（Douglas Alexander）回应称，没有任何迹象表明下周预算案的安全性受到了威胁。

英内政大臣拟放宽养老护理人员永居限制，以平息内阁与党内反弹

据《每日电讯报》10月22日报道，面对来自内阁高级官员及工党议员的强烈反对，英国内政大臣马哈茂德（Shabana Mahmood）考虑在移民收紧政策中作出妥协，为海外养老护理人员开辟一条获得永久居留权（ILR）的快捷通道。

此前，马哈茂德提出了一项移民收紧计划，要求包括已在英国境内的护理人员在内，获取永居权的等待时间从5年延长至最多15年，随即遭到副首相雷纳（Angela Rayner）和能源大臣米亚塔·范布勒（Miatta Fahnbulleh）等内阁成员的公开批评，并面临超过100名工党议员及各大工会的联合反对。

批评者认为，对已经赴英工作的低薪群体实施具有追溯效力的“限期延长”，既不公平也不符合英国传统。

为化解内阁内部的“逼宫”危机，内政部正考虑引入“基于贡献的永居资格（earned entitlement）”机制，允许护理人员根据其专业履历、在特定行业的持续服务年限或对岗位的忠诚度，缩短申请永居的等待时间。

前内政大臣大卫·布伦基特（Lord Blunkett）也向政府建言，通过建立稳健的评估通道，对展现出长期奉献精神的务工人员给予更合理的永居激励。

不过，内政部内部在放宽政策时仍存顾虑。官方数据显示，在过去几年被称为“鲍里斯浪潮”的移民高峰期间，共有约11.7万名低薪护理人员及其79,000名家属（主要来自非洲和亚洲）入境。内政部评估显示，若在未来五年内直接向这批群体授予永居权，将带来约95亿英镑的财政成本，且由于其整体薪资偏低，个人终生净财政贡献为负。

此外，部分官员担心，一旦赋予海外护理人员长期身份，可能会引发新一轮的行业人员流失。目前，内政高层仍在就具体豁免门槛和折中方案进行最后磋商。

英国拟推行14岁职业规划新政：帮助青少年提前适应就业、减少福利依赖

据i Paper独家报道，由前工党内阁大臣阿兰·米尔本（Alan Milburn）领衔的青少年失业问题独立审查报告即将发布。泄露的草案显示，英国政府正考虑在全国学校中推出一项针对14至16岁初中生的“职业规划新政”，旨在从源头上减少年轻人离校后的无业与福利依赖现象。

根据草案建议，新政的核心是从初中阶段（14岁起）引入更加务实的“参与系统”与职业规划指导：

• 学校、地方政府和雇主将三方协作，帮助14至16岁学生在校期间提前规划未来的职业方向、期望薪资及达成目标所需的具体步骤。
• 推广高质量的职业和技术教育（如机械、管道等专科培训），让学生在离校前就能积累真实世界的职业技能。
• 针对有特殊教育需求、残疾、年轻护理人员或处于边缘环境的学生设立“风险指标”，提前进行干预和专项帮扶。

该报告预计将在《秋季预算案》公布后正式发布。英国教育部（DfE）对此回应称，政府高度重视青少年失业问题，但在推动改革时将避免给学校增加不必要的行政和财务负担。

交易估值约百亿英镑！澳大利亚基金接盘英国最大港口

据《每日电讯报》10月21日报道，英国联合港口集团（Associated British Ports，简称ABP）迎来重大股权变更。澳大利亚资产管理公司IFM Investors已达成协议，将斥资收购ABP的控股权，整体交易估值约为100亿英镑。

此次交易中，IFM将接手加拿大养老金计划投资委员会（CPP Investments）持有的34%股权，以及安大略省市政雇员退休系统（OMERS）持有的30%股权。交易完成后，新加坡、科威特主权财富基金以及英国投资方Hermes将继续持有ABP的少数股权。该交易预计将于明年上半年在完成相关监管审批后正式交割。

ABP运营着全英近两成的主流港口（共计19个），其中包括南安普顿港（Port of Southampton）和伊明汉港（Immingham）。这些港口承担了全英1/4的海运贸易，年货运价值高达1500亿英镑；同时也是英国维护过半海上风电涡轮机的重要岸基基地，对推进净零排放战略至关重要。

IFM则是一家总部位于墨尔本、管理着约1570亿英镑资产的基建投资机构，其背后出资方包括15家澳大利亚养老基金，以及英国职场养老金自动注册计划管理机构Nest。

值得注意的是，随着IFM的入主，也直接阻断了亚洲首富、印度富豪高塔姆·阿达尼（Gautam Adani）潜在的收购计划。此前，阿达尼曾考虑竞购这一控制英国命脉贸易的资产。

英高端超市Waitrose时隔八年再开大型旗舰店，与玛莎百货竞争

本周四（10月22日），英国高端连锁超市Waitrose在伦敦西北部Cricklewood开设了一家全新的大型旗舰店。这是该品牌自2014年以来首次开设全品类大型超市。

这家占地1.8万平方英尺的新店是Waitrose整体10亿英镑投资计划的一部分。大曼彻斯特Hale Barns的另一家大型门店也计划于今年11月开业。除了大型超市外，Waitrose还宣布收购了四个小型站点（分别位于布里斯托、伦敦乔克农场和剑桥），并将于2027年起陆续开业，同时今年还将完成29家门店的翻新。

作为John Lewis Partnership旗下的高端零售板块，Waitrose目前运营着超过300家超市。尽管其在截至8月1日的上半年销售额同比增长4%至43亿英镑，但由于夏季运营成本上升及持续的降价促销投入，其调整后营业利润下降了700万英镑至1.03亿英镑。目前，其在英国零售市场的份额保持在4.4%左右。

零售分析指出，Waitrose此次加速扩张和门店改造，主要是为了应对其主要竞争对手玛莎百货（M&S）在食品零售领域的强劲增长。M&S凭借超1000家门店的庞大网络和价格下沉策略，近期在食品市场的份额不断扩大，对Waitrose的中高端客源构成了不小的压力。