时隔2年，特朗普决定重启四方安全对话，想要一箭双雕

利用沉寂已久的阵营对抗工具来满足自己战略上的需求，这其实就是美国在亚太地区又一次自欺欺人的地缘投机。

环球时报援引相关报道，美国国务卿鲁比奥是到印度接受当地媒体采访时把消息放出来的，日美澳印四国安全对话机制打算在11月中旬在菲律宾首都马尼拉举行首脑会议，利用东盟系列峰会的空档强行凑成这次多边活动。他说具体日程还没有完全确定下来，但是会议一定会如期召开。

这是停摆两年之后第一次举行的首脑级别的会晤，所以这次匆忙安排的峰会本身就存在很多难以调和的矛盾。上一次首脑会议要追溯到2024年9月，由拜登主持；原定于2025年在印度举办的峰会，因美印在对俄能源贸易、印巴议题、关税政策等一系列分歧而搁置。

现在特朗普开始了第二个任期，菲律宾作为2026年的东盟轮值主席国，在11月16日至18日之间在马尼拉举行第49届东盟峰会，所以特朗普就选择在这个时候来实现自2017年以来的第一次访菲。紧随马尼拉之后，深圳还有亚太经合组织领导人会议等着他，时间定在了11月17日到19日之间。

峰会、APEC连着飞，把四方首脑对话硬塞进如此紧凑的东亚日程里，任谁都不会相信这仅仅是一次例行沟通，真正要下注的是稀土供应链断裂和南海阵营对抗这两处痛点，打的是两头下注的算盘。

第一支箭直指西方阵营感到窒息的矿产和稀土断供危机。从2026年5月26日开始，这一手就已经布置好了。四国外长在新德里会面，并且发表了一份联合声明，声称要强化关键矿产供应链、加深能源合作，鲁比奥也在会后四国推出所谓“关键矿产框架”和“能源安全倡议”，提出将通过政府与民间渠道筹措最高200亿美元资金。

在同一份声明中，四国单方面指责中国在东海、南海采取所谓胁迫行为，并且把手伸向了南太平洋岛国斐济的港口设施，外交部发言人毛宁当场予以驳斥，国与国之间的合作不应该为了第三国的利益而进行。但是几个月过去了，这200亿美元的大饼并没有解决盟友的物资短缺问题，在现实工业短板面前，这些倡议只是一纸空文。

由于稀土工业基础非常薄弱，所以日本也尝到了自己种的苦果。钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等七类中重稀土相关物项，在2025年4月被中国依法列入出口管制范围之内，到了2026年1月，商务部又以2026年第1号公告的进一步收紧对日本的两用物项出口管制，正好卡在了日本高端制造业和军工产业的软肋上。

把账本摊开来算一算，2026年1月到6月这七种受管制的稀土矿物对日本出口同比减少了51%，而同期中国稀土整体出口的下降幅度只有16%，冷热对比十分刺眼。全球稀土产量中大约有70%来自中国，而加工和精炼能力则有90%掌握在中国人手中，管制落地后，海外市场钇、镝、铽等中重稀土报价出现大幅跳涨，相关供应链成本急剧抬升，美国想要在短时间内建立替代供应链，这简直是痴人说梦。

在这样的情况下，日本制造业的供应链告急已经变成了恐慌性的战略危机。2026年1-6月，日本进口氧化钇只有204吨，同比减少74%，进口稀土材料镝铁合金更是减少到13吨，同比减少82%，其中1月、2月、5月和6月从中国进口的相关物资数据全部为零。

钇的库存只能维持几个月，一旦停产就会立刻发生，这样的威胁使得日本官员连哀叹都带着急，目前的困境不是按年计算的，而是按月计算的，唯一的目的是熬过明年。东京已经向美国求援，希望美国能劝说中国放松对稀土出口的限制。10月21日，外交部发言人毛宁把话说到了没有回旋余地的程度。

中方相关管制举措全程依法依规实施，目的是维护国家安全、履行防扩散国际义务，防范相关物项被用于不利于地区和平稳定的用途。中方维护全球供应链稳定的态度一直都没有改变。特朗普此时再谈矿产合作，无非是想用政治口号给日本打一针镇静剂，但是中方维护国家安全、防止扩散的红线是铁律，喊几句口号也改变不了。

美方射出的第二支箭，则是直接把战场设在了马尼拉，就地取材，给在南海不断挑衅生事的菲律宾撑腰打气。峰会的消息还在吹风的时候，南海那边就出现了问题。10月20日凌晨，美军查尔斯顿号濒海战斗舰没有得到中国政府的允许就一头扎进了南沙群岛仙宾礁附近海域，把擅闯岛礁附近海域当作家常便饭。

守卫这片海域的中国人民解放军南部战区海军立即调动兵力，对美舰进行全程跟踪监视、依法依规处置，并明确告知对方此行为严重侵犯了中国的主权权益，要求其立刻停止挑衅。四国峰会还没有开始，华盛顿这边就已经上演了用军舰试探中方底线的戏码。

但是美方并没有丝毫收敛的意思，反而让美国国务院发言人当天跳出来反咬一口，给中方的依法维权戴上执行非法海洋主张的帽子，并且把所谓的航行自由一起当作遮羞布。美军舰艇在仙宾礁闹事，就是为四方聚会搭建反华舞台，给菲律宾制造美国随时可以从中渔利的假象，从而促使马科斯政府在同中国对抗的过程中走得越来越远。

更加危险的是，菲律宾马科斯政府得到美国小圈子的支持之后，在南海上变本加厉，并且开始触碰涉台红线，成为外部势力分裂中国的一个马前卒。

路透社报道说，菲律宾驻美使馆高官在10月21日的一场智库研讨会上表示，虽然菲律宾表面上执行着承认一个中国的政策，但是目前正积极地探索和台湾地区进行更深层次的合作，并且以保护海底电缆为由来应对灰色地带的行为。

该官员故意把海底电缆和南海局势混在一起，说该地区发生了60%到67%的网络事件，并且还叫嚣着菲方和台当局正在讨论知识共享、能力建设等实际的合作，甚至不排除将来在所谓的联合巡逻上不断发展。而特朗普把四方对话移到了马尼拉举行，其目的就是把菲律宾变成南海争端和台海问题的交汇点，把整个地区推向阵营对立的深渊。

四国峰会时隔两年再次聚首，其实从一开始就是一场各怀鬼胎、强行捆绑的政治皮影戏。特朗普想把稀土供应链和南海站台这两个问题打包一起推销给西方盟友，一方面给它们传递产业链脱钩的假象，另一方面在马尼拉制造阵营对立来制约中国，但是这样的所谓一箭双雕从一开始就是注定要失败的。

面对中国牢不可破的稀土精炼优势以及全产业链的主导地位，美日所提出的200亿美元框架只是一种空想，并不能解决日本制造业燃眉之急的问题。在捍卫南海主权、维护国家统一的坚强防线面前，美军濒海战斗舰的挑衅以及菲律宾的狐疑，最终都会被中国海警和人民军队常态化的维权执法所碾碎。中国维护自己权益的决心意志非常坚定，任何小人胆敢投机取巧，都只能成为历史的笑柄。