10月20日,泽连斯基的专机降落在奥斯陆。行前他与美国国务卿鲁比奥通了45分钟电话,随后与特朗普特使威特科夫见面。
威特科夫接下来要去圣彼得堡见普京。特朗普公开说,乌克兰该达成协议了,如果泽连斯基没这个意愿,后果非常糟糕。鲁比奥则承认,美乌关系很紧张。
挂断电话就离开基辅,美国特使已在奥斯陆等候,行程安排得很紧。
乌克兰寻求美方支持越急,谈判地位就越弱。美国掌握着给什么、什么时候给、给到什么程度的决定权。
基辅只能跟着美国的节奏走,在方案里保住优先项的空间越来越小,泽连斯基主动塑造进程的余地不大。
通话内容值得细看。他事后列出的几项:防空拦截弹、弹道导弹预警、星链和星盾服务恢复,都是重开渠道,没有一项是援助承诺。
鲁比奥说情报共享没变,中断只是几天前一个晚上的软件问题;泽连斯基说机制已经恢复。说法有差别,但通道确实收紧过又松开。
“恢复”这个词,是基辅确认了对这条通道的依赖,也接受了它随时可能因为“软件问题”被打断的现实。
美国国务卿公开说关系紧张,乌克兰总统公开说感谢,两句同时成立,说明美国给什么,乌克兰接什么,回旋空间被进一步压缩。
特朗普那句话的关键,是“意愿”由谁来定义、谁来检验。泽连斯基有没有意愿,由华盛顿来定,不由基辅的声明来定。
美国把乌克兰总统的谈判代表资格设成一个需要确认的变量,泽连斯基飞往奥斯陆,就是在避免方案定下来之后才被通知。
但证明的方式是去见美国特使,动作已经表明了位置。他说与威特科夫、库什纳直接沟通很重要,各方争取48小时内再谈。
紧迫感来自一个计算:威特科夫21日见普京,乌方如果不在场,方案里关于乌克兰的内容就会由别人来写。
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安全保障是会谈里乌方谈得最多的内容。泽连斯基说,双方讨论了类似北约第五条款的集体防御安排,还提到简化版选项。
一个政策摇摆的政府给出的“类似第五条”,用起来没有条约硬度,更像一份下轮政治周期可重新解释的意向说明。
泽连斯基清楚这个区别,仍把它当作重点讲,因为他需要向国内和欧洲维持一个说法:乌克兰在换取某种安全承诺。
能源停火更能说明问题。特朗普单方面宣布俄乌进入能源停火,泽连斯基表示支持并坚持对等,但俄方没有确认,打击也没停。
泽连斯基在奥斯陆承认,提议被俄方拒绝,乌方还在找替代方案。由华盛顿宣布、基辅配合的安排,莫斯科用持续打击就能否决。
奥斯陆会谈有挪威、芬兰、法英德波以及欧盟和北约代表参与,威特科夫随后只去圣彼得堡。
欧洲提供的是政治背书和事后认领的空间,对方案内容没有塑造能力,乌欧的位置正从共同制定方滑向方案的相关方。
泽连斯基没有留在基辅等结果,而是立刻飞往奥斯陆,赶的就是时间:威特科夫只停留一天,然后去见普京。
乌克兰的选择不多,但每条都有代价。继续管理对美关系,意味着接受一个随美国政治节奏改变支持力度的方案,并持续让出主导权。
转向欧洲寻求安全依托,短期内又填不上美国在情报和防空上的缺口。
战场消耗不会等待外交节奏,外交节奏也不由基辅控制。情报恢复和安全保障讨论能缓解一时压力,却改不了乌克兰的位置。
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