连日来,丰城市荣塘镇紧扣高标准农田建设领域巡察整改要求,把整改现场搬到田间地头,聚焦“重建轻管”“责任虚化”“资金短缺”等突出问题,以“当下改”的力度和“长久立”的韧劲,推动2.1万亩高标准农田管护责任落地见效,让良田真正回归“良田粮用”本色。
把问题摆到田里,把责任压到人上。针对巡察反馈和调研发现的管护责任未闭环问题,荣塘镇对照整改台账逐项过筛,压实镇级属地责任、村级主体责任和经营主体直接责任。镇党政主要负责人牵头调度,班子成员下沉挂点村一线巡查督促;村党支部书记作为第一责任人,推行网格化管理,将高标准农田按区域划片,做到“块块有人护、片片有人管”;在土地流转合同中增设设施管护专项条款,明确“谁使用、谁负责、谁损坏、谁修复”,将设施管护与惠农政策直接挂钩,倒逼种粮大户和合作社把农田设施当成“家当”来爱护。
让“微改造”接住“大民生”。 荣塘镇2017年、2018年实施的高标准农田面积占比达53.8%,设施老化、损坏频繁,部分老化泵站单次维修费用即达数千元,远超年度管护资金总额。面对这一现实,镇里没有等靠要,而是按照“急用先改、分类推进”原则,优先改造功能缺失严重的排灌设施,对设计不合理的提灌站、沟渠实施保护性维护。针对渠道淤积、机耕道损毁等群众反映强烈的堵点,截至目前,累计完成渠道清淤、清杂33000余米,田间道路清杂31000余米,道路补填碎石4000余米,水渠倒塌维修1300余米,所有提灌站均能正常使用。同时,严格落实村级每月至少巡查一次、镇级每季抽查一次制度,利用春耕前、秋收后农闲时节集中开展“体检”,建立问题台账、实行销号管理,确保小问题不出村、大问题不耽误。
从“改一处”走向“管长远”。整改的深层逻辑,是重建一套让高标准农田持续发挥效益的规则。荣塘镇一方面拓宽投入渠道,严格落实县级管护专项资金专款专用,镇村两级统筹财政资金、水利应急资金和村集体经济收益自筹补充。镇里还强化考核刚性,将设施完好率、问题整改办结率纳入村级年度绩效考核,对管护优秀的村委给予资金倾斜,对履职不力的移交问责,真正做到奖优罚劣、赏罚分明。
从排涝闸下畅通的水流,到田成方、渠相连的田畴景象,荣塘镇的高标整改正在完成一次从“问题清单”到“成效清单”的转换。不回避矛盾、不绕开硬骨头,切实把整改力度转化为田里的灌溉效率和农民口袋里的增收底气。
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