【睦邻善治⑫】内腾村：以“邻”为桥，绘就和美乡村新图景

来源：市场资讯

（来源：浈江发布）

睦邻善治

以“邻”为桥，绘就和美乡村新图景

睦邻为桥，沃野成金。曾经，浈江区犁市镇内腾村连片耕地撂荒闲置，或零散种植桉树、果树，作物高低杂乱、田块支离破碎，农机难以规模化作业，土地流转难、群众顾虑多；如今，田成方、渠相通、路相连，连片大田稻浪翻滚，村民在家门口务工增收——内腾村这惊人蝶变的背后，藏着一套名为“睦邻制”的治理密码。

内腾村千亩玉米地阡陌纵横。

近年来，内腾村坚持党建引领、立足村情实际，推选16名邻长，以邻长为纽带架起党群“连心桥”，构建“邻长前端发现、党员中线支援、村委后端解决”的闭环工作体系。邻长发挥人熟、地熟、情况熟的本土优势，把工作阵地延伸到田埂地头、农户家中，推动“身边人管身边事”落地见效，以典型村建设示范引领，带动乡村面貌蝶变升级，绘就宜居宜业和美乡村新图景。

01

以“邻”聚力兴产业

在精耕细作中厚植富民底色

聚邻之力，方能破题见效。土地是农民的命根子，内腾村依托“片—组—邻”网格，把邻长推向前端，以乡音土话把账算在堂屋、把理讲到心坎，推动土地流转破局、清表整治攻坚、富民产业落地，让零散薄田真正变成连片良田、致富活田。

一是算好“信任账”，在流转破题中解开思想疙瘩。针对“租金合不合算、土地能否收回”等顾虑，邻长主动上门交心，以身边实例细算经济账，将自主耕种效益与流转后“租金+务工收入”的双重收益清晰比对。针对租金标准疑虑，邻长实事求是讲明，土地刚完成整合、土壤肥力尚处恢复期，当前属试种周期，待地力提升、产出稳定后租金将同步提升。把利弊摆在明面，群众的思想疙瘩逐步解开。邻长协同镇村干部白天丈量土地、夜间入户宣讲，仅用两个月完成800多户、1000余亩土地流转与清表，为项目推进扫清障碍。

邻长协助开展田亩丈量。

二是打好“攻坚战”，在清表整治中重塑良田格局。项目现场，邻长全天候驻守一线，就地调处地界纠纷、权属争议，推动60亩桉树、350亩橘子树全部清退复耕。通过地块平整，1200余块细碎小田整合为95块连片大田，单块面积由不足1亩拓展至5至28亩；新修及修缮农渠13条约4.4公里、机耕路14条约4.4公里，农田基础设施短板加速补齐，碎片化耕地由此转变为渠路配套的规模化高标准农田。

田块整治后图片。

三是走好“富农路”，在产业落地中提升综合效益。土地整治完成后，产业接续跟进。村里引入农业企业，联合华南农业大学技术团队，推广“旱优78”节水抗旱稻，采用“旱直播+旱管+关键期补灌”轻简栽培模式。邻长把宣传阵地搬到田间地头，向农户宣讲种粮补贴、技术保障，引导撂荒地应种尽种。规模化种植吸纳70至100名本地村民就近务工，日薪可达150至300元，真正实现资源变资产、群众得实惠。

千亩节水抗旱稻种植基地。

02

以“邻”筑基靓家园

在共建共享中擦亮宜居成色

聚邻之智，方能善作善成。产业提质增效的同时，内腾村把人居环境提升、典型村培育摆在突出位置，推动“睦邻制”从田间地头延伸到房前屋后，以邻长示范带动群众主动参与，补齐设施短板、建强治理队伍。

一是拆旧清乱提“颜值”，在环境整治中改出乡村新貌。针对破旧泥砖房、村口违建棚屋等突出问题，邻长逐户上门沟通，讲清安全隐患和人居环境整治政策，换位思考疏导群众情绪，引导群众自愿拆旧整治，腾退土地用于“四小园”、公共设施建设，今年以来累计拆除50余处约5000平方米。邻长带头清理道路淤泥、疏通堵塞沟渠，带动村民落实门前自清责任，村内道路、沟渠面貌显著改善，形成共建共享的环境治理氛围。

邻长现场协调破旧泥砖房拆除。

二是管护基建补“短板”，在民生工程中夯实发展根基。道路硬化、水利修缮等民生工程推进中，邻长主动当好群众与施工方之间的沟通纽带。坚持每日巡护水利设施，排查发现新坡头拦水坝渗水隐患，及时上报并全程跟进修缮，协调农户错峰取水、核验加固质量，消除防汛、灌溉双重风险，守护千余亩耕地用水安全。针对村内道路硬化工程，邻长逐户收集通行、排水诉求，对接施工单位优化方案，保留原有排水渠系，避免硬化后积水内涝，兼顾工程质量与群众生产生活便利。

三是建强队伍激“活力”，在积分管理中培育治理力量。为让邻长队伍留得住、愿干事、干得好，村里落实邻长积分管理制度，推行挂牌亮责、联系卡上墙，对履职成效突出的邻长给予荣誉激励和实惠保障；常态化开展政策业务培训，围绕土地政策、矛盾调解、应急处置组织学习，让邻长既有为民热心，更懂政策、善做群众工作，为典型村建设持续输送本土治理力量。

邻长协调纠纷。

03

以“邻”守心促善治

在靠前服务中增添民生暖色

聚邻之责，方能守土尽责。内腾村邻长以“第一时间响应、第一现场处置”为准则，将风险化解在萌芽、矛盾消融在田间、服务送到门前，用“微治理”托起“大民生”，累计开展政策宣讲120余次，排查风险隐患20余起，调解矛盾纠纷10余宗，提供便民服务100余次。

邻长入户宣传。

一是闻险而动守“底线”，在应急处突中筑牢安全屏障。台风强降雨期间，邻长巡查发现大墩背片区排水涵洞淤堵，近50亩芋头田受淹，当即上报并冒雨指挥机械疏通，快速排干积水，最大限度降低农业损失，守住了群众生命财产和农业生产安全。

邻长带头修复暴雨损坏道路。

二是柔性调解化“心结”，在矛盾疏导中涵养文明乡风。面对土地整治、项目施工引发的地界、补偿、设施损毁等纠纷，邻长坚持法理情理并重，就地开展柔性调解，实现“小事不出网格”，促进邻里和睦、乡风文明。

邻长日常走访。

三是贴心服务暖“民心”，在政策宣讲中传递网格温度。日常走访中，邻长及时找回独居老人走失的智力残疾孙辈，安抚家属并分片搜寻护送到家；同时把粮食生产政策送到田间院落，推动撂荒地复耕复种；摸排适龄青年，上门解读征兵政策，让政策红利入脑入心，让关爱服务直抵家门，做到网格服务既有力度更有温度。

邻长为特困户更换新大门。

来源：犁市镇 陈羽熹

编辑：何韶雯