债台低筑：安徽提前还债3亿，各省主动偿债潮，一年一万亿利息

咱们平时聊提前还债，第一反应都是普通人凑钱提前还房贷省利息，你见过欠钱的地方政府追着债主提前还钱吗？最近安徽就干了这么一件圈里少见的事，下周二就要结清3亿还没到期的省政府债券。这钱是五六年前分两次借的十年期债，正常要等到2030年、2031年才到期，还有五六年才到还款日，为啥急着还钱？

这3亿可不是乱借乱花的，全都投到合肥滨湖的特色金融科技产业集聚区了。项目盖了金融产业集聚中心、科创企业孵化中心还有会议中心，总投资9.8亿多元，其中3亿就是专项债资金。

这次还钱不用动地方财政其他的钱，全是项目自己挣的。楼全部盖好投用后刚好有人整体接盘，项目卖出去扣掉各类成本，净赚的钱直接拿来还债。说白了就是，项目做完了有钱落袋，第一时间想着先把债清了。

咱们前两年不都见过个人提前还贷潮吗，存款利率往下跌，理财收益又不稳，手里有闲钱攥着，还不如先把高息债清了省利息。地方政府其实打着一模一样的算盘。财政部公开数据显示，今年前8个月，地方政府债券光利息就付了1.05万多亿元，比去年同期还多了7个百分点。这笔钱每年都得固定掏，跟咱们每个月要交的房贷月供没差，半分都少不得。

除了利息年年要出，现在不少地方债期限长的离谱，太熬人。去年发的专项债平均期限17.5年，比国债还长了11年。算下来，借钱的时候孩子刚出生，等债正常到期还完，孩子都快考大学了，这么多年利息一直滚，积少成多也是一笔惊人的开销。

可地方提前还债，可比个人提前还房贷麻烦多了。咱们的房贷合同基本都写了允许提前还，顶多交点违约金就能搞定。早年发出去的大部分专项债，当初签合同的时候根本没写可以提前还，都是卡死固定期限到期还本。拿着这些债的大多是银行、保险这类机构，人家买债就是图稳，想着安安稳稳拿十年利息，你突然说要提前结清，人家还不一定乐意。

没办法，地方只能反过来求债主，搞招标收债。以前都是债主追着欠钱的要钱，现在是欠钱的追着求债主收钱，地方财政公开说，我想提前还一部分债，谁愿意把债卖回给我，大家报个价就行。头一个这么干的是北京，去年就已经启动了。第二个公开操作的是陕西，今年4月宝鸡提前还了一笔污水处理厂项目的专项债，本金8500万，直接省下了约3300万利息。八千多万本金，省下的利息快到本金的四成，怎么算都划算。后来天津也跟进了，安徽算第四个公开这么干的省份。

现在新发的专项债都已经学乖了，提前留好了余地。厦门今年发的一期专项债，直接在条款里写了赎回权，说白了就是提前打招呼，我这边随时可能提前还钱，提前说清楚省得后面麻烦。

还有个挺现实的原因，不少地方借了债，钱其实没花出去，利息还得天天交。今年各地公开的审计报告里，这种情况被曝出来不少。广东有6个市、2个县，17亿多专项债资金就躺在账上没动，北京有14亿，甘肃也有4亿多。

早年各地搞发展，都想着能多借就多借，大干快上搞基建、建产业园区。进入新常态之后，不少项目推进慢了下来，钱借来了项目没跟上，可利息一天都少不了，照样得按时交。前两年国务院办公厅出过文件，明确说了收益好的项目可以动态调整还款安排，支持提前偿还本金，相当于给这种操作开了绿灯。

咱们常说债台高筑，你知道这个词里的债台是怎么来的吗？传说战国末年，周朝最后一位天子周赧王想凑军队打秦国，手里没钱就找富商借，说好打完仗连本带利还。结果最后仗没打起来，钱也花光了，债主堵在宫门口要账，周赧王躲到宫里一座高台上不出来，后来就有了债台高筑这个说法。

两千三百年前，天子欠钱还不上，躲上台子避债主。两千三百年后，地方借的钱还有五六年才到期，主动招标求着债主收钱，这种变化往小了说，是算账更精明了，往大了说就是时代真的不一样了。

那是不是说现在地方不缺钱，债马上就能还清了？真别想太多。北京、陕西、天津、安徽四地提前还的专项债加起来，合计都不到100亿。全国存量专项债务大概有42万亿，这点钱占比连万分之三都不到，真就是九牛一毛。

目前大头的化债工作另有安排，前年年底国家拿出了一揽子10万亿化债方案，用新债换旧债，把原来高息、零散的隐性债务，换成利息更低、期限更长的正规债。今年一季度，光是置换用的专项债就发了9600多亿，今年新增专项债额度还是4.4万亿，规模保持稳定。

安徽这3亿，虽然对整体化债大局起不了什么决定性作用，但代表了一种很明显的心态变化。以前地方搞发展，能借多少借多少，先把盘子做大再说。现在开始静下心来精算成本，项目挣了钱先还债，用不到的钱绝不白花利息，这种转变其实挺值得琢磨。

参考资料：第一财经 地方专项债提前偿还潮调查