北京
来源：市场资讯
（来源：岭上兴安）
金秋时节，兴安盟扎赉特旗稻谷飘香、硕果盈枝，处处“丰”光无限。图牧吉镇青龙山嘎查村民包立新望着正在收割的87亩玉米地，心里格外踏实：在第二轮土地承包到期后再延长30年工作中，他家87亩承包地顺利完成网签。经过多轮公示核实，人地信息清晰准确，以后无论自己耕种还是对外流转，都有了可靠依据。这是扎赉特旗第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作落地见效的生动缩影。
作为试点地区，扎赉特旗坚持“大稳定、小调整”原则，扎实推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，让农户和新型农业经营主体安心生产、放心发展。目前，扎旗土地延包合同网签工作正有序推进，越来越多农户顺利完成网签。
“村干部现场帮我操作，几分钟就完成网签，信息上网留存，以后邻里土地纠纷也有凭证。”青龙山嘎查村民林国斌为便捷的网签服务点赞。嘎查党支部书记胡艳青介绍，该嘎查从严抓实人地信息核查，一上午完成139户网签，明晰的权属底数，为群众土地流转提供了有力保障。
工作人员帮助图牧吉镇青龙山嘎查村民进行延包地网签
“网签过程中，工作人员逐户实地核查地块四至、面积等关键信息，对照土地确权成果逐项校验数据，确保地块信息、农户信息、合同信息‘三相符’。”图牧吉镇党委书记张德辉表示，目前，青龙山嘎查土地延包网签工作已基本收官。图牧吉镇将持续推进其他嘎查村的网签工作，把保障农民土地承包权益这件事做实做细。
“网签合同签好了，心里有了底，种地有了谱，以后更有保障了。”在巴彦扎拉嘎乡石头城子村，刚完成网签的村民崔宏才高兴地说。这份发自心底的喜悦，正是基层干部用汗水浇灌出的惠民成果。截至目前，巴彦扎拉嘎乡已有4个村有序推进网签工作，土地延包工作取得重大阶段性进展。
“签的是合同，稳的是民心，谋的是发展。”巴彦扎拉嘎乡党委书记高永平表示，该乡将坚持依法、稳妥、有序推进的原则，持续加大政策宣传和服务保障力度，确保第二轮土地延包网签工作按时高质量完成，真正让农民吃上了“定心丸”。
土地延包30年，是稳定农村土地承包关系、保障农民权益的关键举措。扎赉特旗将延包工作列为全旗“一号政治工程”，成立由旗委书记、旗长任组长的工作专班，构建“一办六组四片区”组织体系，由处级领导分片包联、专班统筹推进。同时，梳理43部土地领域法律法规和政策文件，编制《政策汇编》《政策解读》，深入镇村开展10余轮巡回宣讲、现场指导，用通俗易懂的语言解读政策，为基层开展工作提供坚实政策支撑。
土地延包怎么定，群众最有发言权。扎赉特旗坚持“政策为纲、民生为本”，各延包工作小组逐户征集群众意见，在此基础上拟定延包方案，经村、镇逐级审核后，提交村集体经济组织成员大会表决，确保方案合民心、贴实际。
音德尔镇东升村某组延包方案表决通过后，部分村民存有异议。工作组主动上门，现场帮群众算清土地账，通过细致讲解解开大家心结，村民最终一致认可原方案。音德尔镇党委书记宋亚利介绍，全镇42个村所辖村民小组延包方案全部完成民主表决，并通过张榜公示、微信推送等方式广泛公开，让政策执行的每一步都公开透明。目前，全镇已有3个村网签工作接近尾声，其余各村正有序推进。
此外，扎赉特旗细化3类人员、8类耕地差异化处置路径，统一制定30套标准模板，实行乡镇初核、专班审核、旗级终审“三级联审”；每宗地块现场划界、签字确认，公示期不少于15天。
“签完字，心里踏实了！”宝力根花苏木那金嘎查村民白国庆通过手机小程序完成土地延包网签后，喜悦之情溢于言表。该苏木辖11个嘎查、33个屯组，组情多样、地情复杂。工作组严格落实标准化流程，民主推选延包工作小组，逐户核对承包经营权证、户籍、地块现状，建立“一组一档、一户一表、一块一图”台账，把矛盾化解在公示之前。目前，已有2个嘎查进入合同网签确认阶段。
“扎赉特旗将抓实抓细第二轮土地延包试点工作，规范开展审核公示、线上线下签约、权证完善及档案归档等工作，持续保障农民承包权益，夯实乡村振兴根基。”扎赉特旗委常委、政府副旗长郑金玲说。
作者：白玉亮
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