秘书长选举6轮陷僵局，中方看好人选也被否，不料半路杀出程咬金

联合国秘书长选举，投到第六轮还是没结果。

原本呼声最高的格林斯潘已经拿到9张鼓励票，中方此前也对她释放过积极评价。

本以为她会就此胜任，没想到还是被五常中的反对票卡在门外。

更意外的是，就在几名热门人选迟迟过不了关时，突然又杀出来一个新候选人。

联合国下一任秘书长的人选，本来已经到了该逐渐明朗的时候，结果投到第六轮，

不仅没有出现真正的胜者，反而把五个常任理事国之间的分歧彻底暴露了出来。

10月16日，安理会举行第六轮非正式意向摸底，这一次最大的变化，

就是开始使用不同颜色的选票，把五个常任理事国和另外十个非常任理事国的态度区分开来。

结果出来之后，场面有些尴尬。

目前呼声最高的哥斯达黎加前副总统、联合国贸发会议秘书长格林斯潘，

拿到了9张“鼓励”票，看起来已经摸到了正式推荐的门槛。

但她同时收到5张反对票，其中两张来自拥有否决权的常任理事国。

另外几名热门候选人的情况也没有好到哪里去，

国际原子能机构总干事格罗西、圭亚那常驻联合国代表伯基特同样遭到五常成员反对。

换句话说，第六轮投票真正传递出来的信息，不是谁领先多少，

而是五常现在根本没有找到一个大家都愿意放行的人。

我觉得这种情况，就非常麻烦了。

联合国秘书长虽然最终需要联合国大会任命，但真正决定谁能够走到最后的，还是安理会。

候选人不仅要获得至少9票支持，还必须确保五个常任理事国没有任何一个投下否决票。

因此普通成员国支持得再多，只要中美俄英法里面有一个国家坚决反对，这条路基本就走不通。

格林斯潘现在面对的正是这个问题。

今年6月，她专门来到北京，并与中方代表人会面。

期间她明确重申坚持一个中国原则，同时高度评价中国维护多边主义、支持联合国宪章的立场，希望加强与中国合作。

王毅当时对她的竞选主张也给出了积极评价，

认为她的表态体现出对联合国事业、世界和平以及全球南方国家诉求的重视。

不过这并不能简单理解成中国已经选定格林斯潘，

更不能据此判断第六轮到底是谁投了反对票，因为相关票型并没有公开到具体国家。

但有一点已经越来越清楚，那就是格林斯潘原本最接近终点，现在却依旧跨不过五常这一关。

而真正让局势变得更加复杂的，是美国对这场选举的态度也发生了变化。

美国常驻联合国代表沃尔茨在第六轮投票后公开表示，

美国寻找的是能够推动联合国改革、重新把重点放到和平与安全问题上的领导人。

至于过去联合国秘书长选举中，经常强调的地区轮换和女性候选人问题，美方的态度也很直接：

这些因素可以考虑，但不能决定最后的人选，美国更在意的是谁符合自己的改革要求。

美国所说的这番话看似讲的是选人标准，实际上已经让整个竞选格局变得更加复杂。

按照长期形成的政治默契，这一届秘书长本来普遍被认为应该轮到拉美和加勒比地区。

因此此前排名靠前的格林斯潘、格罗西以及伯基特，都不同程度受益于这一预期。

而且联合国成立八十多年来，还从来没有出现过女性秘书长，

因此拉美加女性一度被外界认为是这次选举最有可能出现的组合。

问题是，美国现在不愿意被这个框架绑住。

这就意味着，只要现有候选人不能让五常全部接受，美国完全可以等待新的人选出现，

而不是为了赶时间在格林斯潘和格罗西之间勉强选择一个。

在我看来，这才是第六轮投票真正重要的地方。

六轮都没有结果，并不代表联合国突然找不到合适的人，而是几个大国心里想要的秘书长根本不是同一种人。

全球南方国家希望下一任秘书长能够更加重视发展、公平以及发展中国家的话语权，

美国则越来越强调联合国瘦身、提高效率，把资源重新放回和平与安全领域。

俄罗斯和中国同样有自己的考虑，不可能接受一个明显倒向西方、在重大国际问题上缺乏独立性的秘书长。

所以这个职位看起来是联合国的最高行政负责人，

背后实际上考验的是五常能不能找到一个谁都不是特别满意、但又都能勉强接受的人。

只要这个平衡点没有出现，票就还得继续投。

也正是在这个时候，一个此前没有正式下场的人突然出现了。

10月21日，阿联酋正式向联合国递交提名，国务部长拉娜·努赛贝宣布竞选下一任联合国秘书长。

六轮投票之后才加入，看起来来得很晚，但恰恰因为原来的热门人选全部卡住，她反而赶上了一个最好的时机。

努赛贝并不是联合国里的陌生面孔。

她从2013年到2024年长期担任阿联酋常驻联合国代表，

既担任过联合国大会副主席，也领导过联合国妇女署执行局。

还曾在阿联酋担任安理会成员期间，两次担任安理会轮值主席。

真正让她获得国际知名度的，则是新一轮巴以冲突爆发之后的外交活动。

2023年加沙局势急剧恶化时，努赛贝曾在安理会内部进行密集协调，并参与推动第2720号决议最终获得通过。

这份决议重点涉及扩大对加沙的人道主义援助和准入问题，在当时各方立场严重对立的情况下，

她过去在安理会的发言也能看出这一特点，无论谈胡塞武装、加沙局势还是妇女权益，

努赛贝都经常站在阿联酋与西方、阿拉伯国家以及联合国体系之间寻找一个能够继续推动谈判的位置。

这恰恰可能成为她这次竞选最大的优势。

因为现在联合国缺的，不是又一个得到某个阵营全力支持的人，

而是一个至少能够让中美俄英法都不急着否决的人。

阿联酋这些年和美国保持着传统安全合作，与中国、俄罗斯的经济和政治往来也非常密切，

同时在中东地区又有相当强的外交影响力。

相比一些立场更加鲜明的候选人，努赛贝确实具备成为折中人选的条件。

不过她半路杀出来，并不代表前面的热门候选人就可以提前回家。

拉美和加勒比国家已经多次强调，这一届秘书长应该来自拉美地区。

如果在已经进行了六轮投票之后，突然让来自中东的候选人后来居上，拉美国家很难没有意见。

更何况格林斯潘目前依然拿着最多的鼓励票，她的团队也没有退出，接下来肯定还会继续争取五常改变立场。

所以在我看来，努赛贝真正改变的不是谁已经赢了，

而是整个选举从几个拉美候选人谁能过关，突然变成了五常会不会干脆重新找人。

一旦第七轮投票中努赛贝快速拿到几个大国支持，原来的地区轮换逻辑就可能被打破。

可如果五常内部仍然有人反对她，那么这场选举就会继续拖下去。

古特雷斯的任期将在12月31日结束，留给安理会讨价还价的时间已经越来越少。

六轮投票没有赢家，原本领先的格林斯潘也被两张五常反对票挡住，

现在阿联酋又突然把努赛贝送进赛场，这场秘书长之争显然已经不是单纯比资历和票数。

真正要看的，是中美俄英法最后能不能找到一个大家都愿意把否决权暂时收起来的人。

努赛贝究竟是半路杀出的程咬金，

还是五常僵局之下真正被等来的那匹黑马，下一轮投票或许才会给出第一个答案。