山东
这几天，滕州不少镇街的村集体手头都有了新动静。不论是走在城里荆河边的街巷，还是下到滨湖、柴胡店、官桥、鲍沟、羊庄的村头田埂，各村都在琢磨着怎么把手头的闲置资产盘活、把村里的大环境收拾利索。
眼下，一批涉及村级公共工程、沿街房产以及集体农用地、建设用地的项目，已经通过枣庄公共资源交易平台陆续挂出。目前这批项目都处在公告挂牌和报名阶段，还没到正式网络竞价落槌的时候。不过，村里要干啥工程、地块准备怎么发包、老厂房和山间木屋打算怎么招揽经营者，里头的门道和变化，咱不妨先一起瞧个分明。
村庄环境“强筋健骨”：滨湖镇田桥村自筹资金修路治水
村里日子过得舒不舒坦，脚下的路和门前的水沟最能说明问题。在微山湖畔的滨湖镇田桥村，村集体这回计划自筹资金，对村里的基础设施来一次实打实的提升。
村庄基础设施整治概念示意
和一般的资产出租往外收钱不同，田桥村这个项目是一项村级工程采购。按照公布的清单，工程起始控制价定在84660元，竞价走的是“反向竞价”——谁技术达标且报价更低，谁就更有机会接单，目的就是帮村集体把钱花在刀刃上。
项目的施工内容列得细致清楚，工期要求30天，主要奔着解决老百姓种地通行和居住环境的痛点去：
生产路整修：原路基挖开修整、垃圾运走后，要铺上约20厘米厚的煤矸石回填并分层压实，平整出约2800平方米的规整路面，农忙时下拉运庄稼不再坑洼颠簸；
排涝与河道梳理：整修约600米排水沟、清理约300米河道，清淤、除草、护坡一并推进；
路肩与村容整治：给约2800米长的水泥路培上80厘米宽、20厘米厚的煤矸石路肩，同时铺开约3.5万平方米的村街水渠垃圾清理与环境整治。
按照约定，工程得等竣工验收合格、经过审计后再一次性付清。目前该项目正处于竞买报名阶段，具体由哪支队伍中标施工、何时正式动工，还得看接下来的竞价结果。
土地门面规范发包：不许层层转包，租金还跟粮价挂上钩
集体土地和房屋怎么租，往往关系到集体收入和村民的切身利益。这批项目中，几个村子根据各自地块的特点，在交易规则上把账算得明明白白。
集体土地规范发包场景示意
在官桥镇大康留村，80亩集体土地正拿出来发包，租期定为2年。村里把这80亩划成了两处标的（地块一60亩、地块二20亩），起拍底价均为800元/亩/年。村里不仅明确这两处地块只能用来搞“农业种植”，还白纸黑字定下硬规矩：合同期内一律不允许转包。同时，公告也给踏实种地的经营者吃了颗定心丸——土地对应的粮补直接归竞得人所有。规矩定在明处，既拦住了中间倒买倒卖的“二道贩子”，也让规模种植户能放开手脚稳当耕作。
在鲍沟镇中皇甫村，紧挨着104国道和村委会的一宗0.9亩建设用地正在招租，租期长达10年，起拍价为3120元/亩/年。有意思的是，这份长租约没有采用固定死板的涨价数字，而是巧妙地将租金与粮食行情挂钩：
挂牌时按每亩每年折合2600斤小麦、每斤1.20元测算起始价；等合同签订后，每年租金直接按成交价换算成固定的小麦斤数。往后每3年调整一次付款金额，参照当年的小麦市场行情结算，且底线不低于国家最低收购价。
长达十年的租期里，这种折粮计价的法子，既帮村集体抵御了长期的物价波动，也给了租地经营方一个透明稳定的预期。
至于城里的买卖门面，荆河街道平等社区则推出了位于荆河路三孔桥路南的106号营业房，建筑面积111.06平方米。作为老城区临街房产，这处门面租期为1年，起始年租金定为1.4万元，并且免收竞买保证金。低门槛的小体量招租，对周边打算做点小生意的个体经营者来说，算是一个值得留意的信息。
特色资产探路市场：山间木屋寻经营者，老厂房地块二次迎客
除了规整的农田和沿街房产，一些带有特殊属性的村集体资产也在积极寻找出路。
在山水资源丰富的柴胡店镇簸箕掌村，村集体拿出了位于山上的4座观光休闲木屋对外招租，每座面积约50平方米，租期3年，4座木屋全年的起拍底价为2.5万元。依山傍景的木屋资产尝试推向市场，显示出村里盘活文旅资源的意图。不过公告并未披露这批木屋前期的经营状况及周边配套细节，接手后如何依托山村风光把业态真正做活，挺考验承租方的眼光与经营门道。
山间木屋经营场景示意，非实景
在羊庄镇自庄村，一宗占地20.98亩的集体建设用地使用权正在进行二次挂牌，租期3年，整个标的的年起始租金为2万元。这个项目之所以走到二次招租，关键在于地块现状里的一条特殊约定：
厂房与土地权属关系概念示意
土地上有约600平方米的现有钢结构厂房，但房屋产权归原承租方所有。竞买人拍下这20余亩土地使用权后，必须另行与原厂房所有人协商签署买卖合同、办理过户手续。
这处前置门槛，意味着意向方的实际投入不仅是每年两万元起步的土地租金，还得把厂房收购成本算进总账。对于想要物色仓储或办厂场地的客商来说，提前摸透权属和要价底数，是参与前必须做足的功课。
资产晾在阳光下：规范竞价守住村集体的明白账
梳理下来，这批项目虽说都在同一个平台上公示，但底色各有不同：
所在镇街与村庄
项目标的与规模
租期 / 工期
起始底价
竞价类型与方向
滨湖镇田桥村
生产路整修、清淤、路肩等基建工程
30日历天
84660元（控制价）
网络反向竞价（降成本）
官桥镇大康留村
80亩农用地（分60亩、20亩两标的）
2年
800元/亩/年
网络正向竞价（促增收）
鲍沟镇中皇甫村
0.9亩建设用地（折麦计价）
10年
3120元/亩/年
网络正向竞价（促增收）
柴胡店镇簸箕掌村
4座观光休闲木屋（每座约50㎡）
3年
25000元/年
网络正向竞价（促增收）
羊庄镇自庄村
20.98亩建设用地（地上含600㎡厂房）
3年
20000元/年（二次）
网络正向竞价（促增收）
荆河街道平等社区
荆河路三孔桥南106号营业房（111.06㎡）
1年
14000元/年
网络正向竞价（促增收）
过去有些地方处理村级资产，容易出现口头协议、私下发包或者超低价长期锁定的毛病。近年来随着农村集体“三资”监管提质增效的推进，以及《农村集体经济组织法》在基层的逐步落地，把土地、房子和施工工程推到统一的交易平台上公开比选，已经成了常态。正向竞价让好资源卖出合理价，反向竞价帮村集体把修路清淤的开支管得更紧实，每笔账都能亮在明白处。
眼下，荆河街道平等社区的营业房拟定于10月30日上午开拍，田桥村、大康留村、中皇甫村、簸箕掌村和自庄村的项目则集中安排在11月3日进行网上竞价。眼下各标的仍在接受咨询和报名，后续究竟由谁接手、最终成交条件如何、田桥村的环境整治何时动工见效，咱们接着关注。
部分来源：枣庄自然资源交易网｜滕州微生活综合编辑
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