济南市教育局印发《济南市新时代“好校长”培育行动方案》等5项行动方案

为切实推动“新时代”好学校建设落地见效，按照《济南市新时代“好学校”建设工程实施方案》要求，近日，济南市教育局印发《济南市新时代“好校长”培育行动方案》等5项行动方案。分别是《济南市新时代“好校长”培育行动方案》《济南市新时代“好老师”培养行动方案》《济南市新时代“好课堂”提升行动方案》《济南市新时代“好校园”建设行动方案》《济南市新时代“好学校”治理能力提升行动方案》。

以济南市新时代“好学校”建设工程为引领，力争通过五年的努力，系统构建校长队伍“选、育、管、用、评”全链条工作机制，打造新任教师、新秀教师、骨干教师、卓越教师、教育家型教师“五阶递进”培养体系，切实提高课堂教育教学质量和育人效能，提升校园环境育人、劳动育人、管理育人实效，健全中小学治理体系，基本实现中小学治理体系和治理能力现代化，着力把校园建成学生喜爱、家长满意、社会认可的优质教育阵地。

重要举措

（一）济南市新时代“好校长”培育行动方案重要举措

1.以专业门槛保障“内行治校”。把教育经历和专业背景作为校长选任的重要入口条件，不同学段设置与其办学特点相匹配的经历要求，目的在于让学校管理决策更贴近育人实际，有利于提升学校管理的专业性和针对性。

2.以阶梯化路径稳定职业预期。通过设置分层衔接的发展通道，使不同阶段的干部都有明确的目标指向和上升空间。有利于形成持续供给、衔接有序的管理人才储备，让校长队伍建设形成良性循环。

3.以一线实践校准治校方向。通过课堂观察、年级联系、教研参与等制度安排，推动管理者始终保持对教学现场的敏感度，防止学校管理脱离课堂实际。同时，以治校成效为重要评价依据，让投入一线、实绩突出、师生认可的管理者得到应有认可，激发干事创业的内生动力。

4.以动态管理增强队伍弹性。对校长履职状态进行常态化研判，对岗位匹配度不高、履职效果不佳的人员及时作出调整，通过有序更替和合理流动，保持校长队伍的活力、匹配度和整体效能。

5.以制度生态支持安心办学。从压减与教学无关的事务、保障校长办学自主权、保护改革中的探索试错、拓宽职业发展通道、增强社会认同等方面协同发力，让校长能够安心履职、静心办学、敢于改革，并在全社会形成理解、尊重和支持学校管理工作的良好氛围。

（二）济南市新时代“好老师”培养行动方案重要举措

1.锚定育人根本，坚持师德师风第一标准。将价值引领嵌入教师职业发展全周期，把师德要求贯穿到招聘任用、培养培训、考核评价、职称评聘各环节。通过典型引领与警示教育双向发力，压实师德建设责任，引导教师坚定育人初心，实现师德素养从“软要求”转化为“硬约束”，筑牢立德树人第一防线。

2.遵循成长规律，搭建梯度化培育梯队。充分尊重教师不同发展阶段成长需求，摒弃“一刀切”培训模式，构建新任教师胜任岗位、新秀教师教学成熟、骨干教师专业精进、卓越教师引领改革、教育家型教师领航创新的阶梯式成长通道。各阶段分别明确培养对象、培养目标、实施主体、重点能力和实践成果，实现青年有人带、骨干有平台、名师有阵地，形成可持续迭代的教师人才金字塔。教师可根据自身基础进入对应阶段，鼓励符合条件的教师跨阶段发展。

3.立足课堂主阵地，聚焦教师专业能力提升。本次培养行动把教师培养目标和课堂提质、学生素养培育紧密绑定，构建起“实践—研修—提质”的闭环成长路径。通过对不同教师群体的目标引领，推动教师成长从课堂扎根向教研提质、推广普惠不断延伸。鼓励教师立足自身教学场景，直面学情差异、课程落地等现实挑战，把课堂变成持续迭代专业场域。

4.统筹市域资源，构建开放协同发展格局。整合学校、区县、市教育局多方力量，鼓励校地联动、校际结对，建立横向、纵向教师培养“双贯通”渠道。围绕教师专业成长需求，健全教师发展五项机制，强化专业诊断、结对带教、研训融合、资源共享和分类指导，为教师提供持续、精准的专业支持。

（三）济南市新时代“好课堂”提升行动方案重要举措

1.整合多方专业力量，明晰“好课堂”育人范式。统筹全市教研力量，依托“新课堂”项目三年实践成果，联合高校专家、“研究型”骨干教师，组建专业研究共同体，深化课堂教学规律与学生学习机制研究，提炼“好课堂”内涵框架、标准体系和提升策略，为课堂改革提供专业遵循，形成具有特色的“好课堂”范式。

2.强化研教融合路径，提升“好课堂”落地适切性。借助市、县、校三级教研机制，综合运用科学研究方法，借鉴课堂研究经典范式，研制课堂观察和分析工具，建立“主题引领—课例研磨—证据分析—规律提炼—成果迁移”实践研究机制，凝练“好课堂”核心实践路径，为教学改进提供科学依据。

3.建立协同研究网络，增强“好课堂”实践效能。围绕‘好课堂’的共性要求，依托学段、学科常态教研活动验证“好课堂”适切性，开展体现区域特色的实践探索，构建数实融合、协同互联研究网络，形成‘平台聚合—专题攻关—实践验证—成果共享’的协同推进机制，形成并推广“好课堂”实践区域样态。

4.健全长效运行机制，保障课堂改进不断深化。坚持制度保障与自主改进相结合，推动课堂提质行动融入区域教育治理和学校常规教育教学运行。构建纵向联动、动态调整机制，分类施策、教研赋能。建立多方协同的质量监测评估体系，以评价引导教学改进、以展示带动教研深化。健全激励保障机制，鼓励探索、宽容改进，为持续发展筑牢坚实基础。

（四）济南市新时代“好校园”建设行动方案重要举措

1.构建“好校园”建设指标体系。立足我市各级各类学校办学实际，面向幼儿园、小学、初中、高中四个学段，在深入调查研究的基础上分类制定济南“好校园”建设差异化指标体系，并根据实施情况动态优化。

2.推进校园空间改造。紧扣师生教育教学实际需求，着力提升各级各类学校学科教学、运动休闲以及实践体验三类空间品质。学科教学空间重在提质增效，突破教育教学设施传统边界，推动空间灵活重组、场景便捷切换、学习泛在发生。运动休闲空间重在扩容增量，见缝插针布局课间运动点，打造微运动场景，同时建设四季花园、林下阅读步道等，引导学生亲近自然、涵养审美。实践体验空间重在建强落地，小初高阶段分别重点建设田园劳动基地、科创探究角、创客智能制造中心等，着力打造学生德智体美劳全面发展的实践育人空间。

3.推进服务空间转型。坚持以学生为中心，着力打造学生喜爱、向往的复合育人空间，重点把食堂、宿舍等服务空间升级为校园公共生活中心、温馨成长共同体。

4.强化“好校园”建设激励引导。坚持目标导向和结果导向，统筹加强“好校园”建设经费保障，加大工作宣传力度，努力营造“好校园”建设良好氛围，不断提升人民群众教育获得感满意度。

（五）济南市新时代“好学校”治理能力提升行动方案重要举措

1.党建引领，夯实治理根基。落实党组织领导的校长负责制，理顺校内议事决策流程，完善干部选拔、教师招聘、职称绩效等管理制度。聚焦招生、采购、基建、食堂等高风险岗位，建立廉政风险防控清单，打造清廉校园文化。

2.依法治校，筑牢办学底线。以学校章程为核心动态完善各项校内制度，依规制定校规校纪，规范教育惩戒实施，健全校园欺凌防控处置机制。用好数字化平台推进校务公开，主动接受师生和社会监督。

3.精细管理，提升办学效能。牢固树立健康第一理念，足额保障体育、美育、心理健康教育课时，建立学生身心健康监测预警机制。优化校内机构设置，精简会议、督查与考核事项，对照办学负面清单规范办学行为。

4.培优队伍，增强治理本领。重点提升校长、干部、教师的法治管理、矛盾调处、家校沟通等综合能力，将治理能力纳入干部选拔、年度考核重要内容。

5.数字赋能，创新治理模式。持续提升教职工数字素养，推动校务、教学、安全等各类管理数据整合归集，打通平台信息壁垒，探索校园“一网统管”，以数字化手段提升治理效率。

6.协同联动，凝聚育人合力。深化教联体建设，拓宽师生、家委会、社区参与学校治理的渠道，常态化开展校园开放活动，健全家校矛盾调解机制，构建开放多元的育人格局。

7.督导评价，保障落地见效。构建校内自评、外部督导相结合的评价体系，发挥责任督学入校督导作用，完善激励机制，将治理成效作为学校绩效考核、教师职称评聘的重要参考。