四川
10月22日，全州服务业大会在康定市召开，会上解读了《甘孜州推动服务业扩能提质发展三年行动方案》《甘孜州推动服务业扩能提质发展若干政策措施》（以下简称《行动方案》和《政策措施》）两份文件，为未来三年全州服务业扩能提质绘就清晰的路线图。
据了解，《行动方案》管三年、管统筹，是服务业扩能提质的“施工图”；《政策措施》管激励、管保障，是激发市场主体活力的“助推器”。两者配套衔接、同向发力，旨在加快构建优质高效服务业新体系，为全州经济社会高质量发展提供有力支撑。
近年来，甘孜州服务业保持平稳增长，但仍存在“空白行业多、市场主体弱、生产性服务业占比低”等突出短板。同时，甘孜州原有的《促进民营经济高质量发展十条措施》《提振消费推动服务业高质量发展7条措施》将于2026年12月31日过渡期结束。
《行动方案》是未来三年全州服务业发展的行动纲领，主要呈现量质并举、精准发力、压茬推进、系统集成四个特点。方案包括发展目标、实施步骤、重点任务、完善服务业支撑体系四个部分，并附任务分工表。
发展目标上，到2028年，服务业增加值突破390亿元、年均增长5.5%以上、占GDP比重稳定在55%以上；生产性服务业增加值占服务业比重从25%提升至28%以上；规上服务业企业超80户、限上商贸企业超600户，各县（市）每年至少培育规上服务业企业1户、限上商贸单位2户。
实施步骤上，分“补短攻坚年（2026年）、提质增效年（2027年）、培优育强年（2028年）”三个年度主题逐年推进：2026年以“消费提振攻坚年”为抓手，开展促消费活动288场次以上，服务业增加值达350亿元、增长5.4%；2027年增加值达370亿元、增长5.5%；2028年增加值达390亿元、增长5.6%。
重点任务上，实施“破零、补短、培优、育增”四大行动共16项具体任务，涵盖仓储基地、中藏医药健康示范点、行政村5G覆盖、国家级夜间文旅消费集聚区、算力服务、低空经济等领域。同时，从强化消费提振、丰富消费供给、壮大主体队伍、强化项目支撑、健全工作机制五个方面夯实基础。
《政策措施》自2027年1月1日起施行，有效期至2029年12月31日，预计每年需州级财政保障资金约6630万元。文件突出连续性、导向性、实效性、可兑现性四个特点，共13条政策举措。
在生产性服务业方面，对算电融合、低空经济、绿色氢能等领域首次采用投贷联动的企业给予一次性10万元贷款贴息，对参加境外市场拓展活动的企业和商协会按实际费用70%给予补贴，对新增货运车辆连续稳定运营1年以上的按2000元/车给予一次性激励。在生活性服务业方面，州级每年落实消费促进专项资金3000万元，各县（市）每年配套不低于300万元；对引进国家级、省级赛事的社会承办机构分别给予一次性260万元、150万元激励。政策还涵盖生态环保、农村电商、农事综合服务、服务业集聚区、行业协会和县（市）激励等方面。
下一步，州商务合作外事局将牵头制定详细申报指南，及时公布申报条件、流程和资料要求，并会同各县（市）、部门对照任务分工表压实责任，逐年组织专项评估、编制服务业年度发展报告，确保各项目标任务落地落细。
全媒体记者 ：兰色拉姆
编辑： 黄星洁
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