西方军事专家：相比菲律宾，只有越南清楚，中国已强大到什么程度

越南到底有多了解中国的实力？我们觉得，河内这些年的做法已经说明了不少问题。它曾经和中国发生过军事冲突，也花大价钱购买先进武器。

可到了今天，越南一边维护自己的海上诉求，一边积极同中国发展关系。与菲律宾相比，越南考虑得更全面。对这个北方邻居的军事实力和经济影响力，河内有着很现实的认识。

2026年10月，南海周边出现了两幅不同的画面。11日至15日，越南国会主席陈青敏率团访华，讨论两国立法机构合作及铁路、贸易等议题。

14日，菲律宾与美国举行第16次双边海上合作活动。菲律宾派出海军护卫舰和海警船，美方派出扫雷舰，双方通过海上协同活动加强沟通与配合。两国都想保障自身利益，越南更重视直接沟通，菲律宾则希望获得美国更多安全支持。

西方研究机构也注意到了这种差别。10月15日，澳大利亚洛伊研究所发表分析，认为河内在南海问题上倾向于谨慎交涉，马尼拉则经常公开表达立场。不过，西方研究者也承认，两国都在扩大海上设施和安全合作。

真正值得我们研究的，是河内为什么格外重视同中国保持稳定关系。

先看地理位置，越南北部与中国广西、云南相连，陆地边界长达1300多公里。

两国还有漫长的海上联系，边境贸易十分频繁。菲律宾隔着南海与中国相望，越南却要同时考虑陆地安全、边境运输和海上争议。双方一旦出现严重冲突，受影响的可能是整条边境的正常交往。这个现实，越南始终无法回避。

历史也给越南留下了深刻印象。1974年，中国与当时的南越政权发生西沙海战。1979年，中越边境爆发战争。1988年，双方又在南沙发生武装冲突。

三件事发生在不同背景下，不能简单混为一谈。但它们有一个共同结果，就是让越南认识到，同中国发生军事对抗需要付出沉重代价，靠外部支持很难解决所有问题。

过去几十年，中国军事工业的发展速度，更让这种力量对比发生了变化。上世纪七八十年代，中国海空军装备还比较有限，远海行动能力也受到制约。

如今，中国已经拥有现代化驱逐舰、航空母舰、先进战机以及覆盖不同距离的导弹装备。越南军事部门面对的中国，早已不是几十年前的中国。军力比较必须跟着时代变化。

2014年的海上对峙就是一个例子。5月2日，中国“海洋石油981”钻井平台开始在西沙中建岛附近海域作业。越南提出反对，双方大量执法船在附近活动，紧张局面持续了两个多月。

7月15日，平台完成钻探任务并转场。这次事件让双方都看到了海上争端升级的风险，尤其是长时间维持现场行动，需要持续投入大量资源，越南当时已经开始加强海军建设。

2009年，它向俄罗斯订购六艘基洛级636型潜艇，最后一艘于2017年1月抵达金兰湾。这批潜艇是越南海军的重要装备，能够提高水下作战能力。

可潜艇再先进，也需要可靠的侦察、通信和后勤保障。面对拥有完整海空力量的大国，单靠几艘潜艇，很难改变双方综合实力上的差距，中国海军近年来的发展尤其明显。

今年3月13日，央视公布消息，随着东莞舰和安庆舰加入东部战区海军，中国055型导弹驱逐舰数量已达到十艘。这种万吨级战舰拥有先进雷达、垂直发射系统和较强的编队作战能力。

两艘新舰虽然部署在东部战区，却足以让周边国家认识到，中国大型水面舰艇已经具备持续批量建造的条件。

我们看中国海军，不能只看有多少艘战舰。远海行动还需要补给舰、预警机、侦察系统、通信网络以及大量保障人员。军舰出海以后，能否及时获得目标信息，能否完成持续补给，能否在复杂环境下相互配合，都关系到实际能力。

中国来不断完善这些条件。越南要研究军事差距，自然不能只把双方舰艇数量摆在一起。越南自身还有地理限制。这个国家南北狭长，主要人口、港口和工业设施分布在沿海与河流平原地区。

海防、岘港、胡志明市等经济中心，对海上运输都有较高需求。若南海局势长期紧张，商业航运、外资信心和能源供应难免面临压力。

越南拥有自己的防御优势，但保卫海岸与支撑经济发展，需要同时考虑。军事上的较量有历史，双方通过谈判解决问题也有成功经验。

2000年12月25日，中国和越南签署北部湾划界协定以及渔业合作协定。2004年6月30日，两份协定正式生效。

经过长期协商，两国为相关海域划定了边界，并建立渔业合作安排。这样的成果来之不易，也让我们看到，复杂的海上问题可以通过谈判逐步处理。

到了2026年，双方军事交流仍在继续。3月19日至20日，中越海军开展第40次北部湾联合巡逻。中国派出衡阳舰、恩施舰，越南派出“陈兴道”号和“李太祖”号。

四艘军舰共同航行，还举行了商船护航、反海盗和海上救援训练。双方舰员需要相互配合，连编队指挥权都进行了轮流交接。这种合作有实际意义。越南当然也有自己的立场。

今年3月，越方对西沙相关建设活动表达异议，与此同时，越南继续完善在南沙部分岛礁上的设施。中国坚持维护自身领土主权和海洋权益，对有关争议有明确立场。河内同样没有放弃自身主张。

双方都知道问题仍然存在，所以维持沟通渠道，避免现场发生意外，才更有必要。

越南的国防政策也说明了这一点。2019年公布的国防白皮书提出“四不”原则，包括不加入军事同盟、不依附一国对抗另一国、不允许外国在境内设立军事基地或利用越南领土针对其他国家，以及不在国际关系中使用或威胁使用武力。这些政策为越南同各国开展军事合作设定了基本方向，也保留了自主决策的空间。

今年6月1日，越南与菲律宾宣布把双边关系提升为强化战略伙伴关系，双方还交换了防务合作文件。这个变化值得重视。越南加强对华合作，并不妨碍它与菲律宾、美国和其他国家保持往来。

河内希望有更多外交选择，也希望其他国家理解它的安全关切。这是一个中等规模国家维护自身利益的正常考虑。

再看经济，越南对中国实力的认识就更加具体了。按照越南海关数据，2026年前九个月，中越货物贸易达到2531亿美元，同比增长37.6%。其中，越南从中国进口约1873亿美元，向中国出口约658亿美元。

中国商品占越南同期进口总额的41.3%。大量企业日常采购设备、材料和零部件，都需要考虑中国供应情况。越南这些年承接了大量制造业投资，电子、机械、服装和鞋类产业发展很快。

但不少出口企业仍需从中国采购中间产品。今年1月，越南从中国进口商品达到190亿美元，同期对美国出口139亿美元。这两个数字涉及不同贸易方向，不能直接等同，却能看出中国供应链和越南出口产业联系紧密。

企业选择供应商，首先要考虑成本、质量和交货时间。美国市场对越南也很重要，河内不可能忽视。

不过，2026年美越贸易仍受到关税问题困扰。越南希望扩大对美出口，同时又需要从中国采购大量工业产品。如果主要市场提高关税，工厂利润就会受到挤压。

这个难题很现实。越南必须同时经营好同中国和美国的经济关系，才能为国内制造业争取更稳定的发展环境。

铁路建设也能说明河内的选择。2025年12月19日，越南老街至河内再到海防的铁路项目部分工程正式动工，首先建设沿线车站及站前配套设施。主线规划超过390公里，建成后将加强越南北部同中国西南地区的交通联系。

整条铁路目前尚未通车，后续建设仍需大量投入，但越南已经为改善跨境运输迈出实际步骤。这条线路对越南的重要性很好理解。

货物从中国西南进入越南，再经海防港出海，需要经过公路、铁路和港口运输。环节越多，企业承担的时间和费用就可能越高。铁路运输能力提高以后，有助于降低部分物流成本。

对中国企业来说，跨境供应链也会更加便利。双方都有发展需求，项目才有继续推进的动力。能源领域同样存在合作空间，但不能夸大越南对中国电力的依赖。

越南2026年前七个月进口电力约占全国供电量的3.5%，其中很大部分来自老挝。越南主要还是依靠国内发电。真正值得关注的，是中国在光伏设备、电网装备、储能以及工业机械方面的制造能力。

越南要继续扩大工业生产，这些设备和技术都有现实价值。

菲律宾，情况明显不同。1951年，美菲签署共同防御条约。2014年，两国达成《加强防务合作协议》，后来逐步扩大相关合作地点。

菲律宾希望借助美国提高军事保障和海上行动能力。这种选择有其历史背景，但美国承诺的安全合作能在多大程度上帮助菲律宾控制危机，还需要通过现实情况检验。

10月14日的美菲海上活动，美军派出的是“勇士”号扫雷舰，菲律宾派出护卫舰和海警船。演训有利于双方熟悉通信、航行和协同程序，但一次活动无法回答真正发生严重冲突时，各方会如何行动。

军事合作能够提高能力，也需要考虑与周边国家发生误判的风险。对菲律宾来说，条约和联合演训都不能代替谨慎决策。

10月21日，中国海警通报，对菲律宾向仁爱礁坐滩军舰运送物资的行动进行了监视。中菲围绕仁爱礁的分歧仍未消除。中国维护自身主权和海洋权益的立场明确，也需要防止海上摩擦扩大。

菲律宾则希望保持补给和海上存在。双方船只在有限海域频繁接近，现场人员更需要克制，避免一次意外引出更严重的后果。

中越关系给我们的启发就在这里。越南经历过军事对抗，也同中国谈成过海上划界协议。它购买潜艇，建设自己的海上设施，又让军舰参加联合巡逻，每一种行动都有不同目的。

河内知道中国军力不断增强，也清楚中国庞大的市场和工业体系会持续影响本国发展，因此更愿意把合作与分歧放在一起处理。

越南有更长的陆地接触、更深的历史经历，以及更密集的产业联系，对中国实力变化的感受自然更加直接。它必须同时考虑军舰、工厂、铁路和边境贸易。

我们希望周边国家都能重视这些现实条件，把安全问题留在可沟通、可协商的范围内。中国的发展需要稳定的周边环境，邻国的长远利益同样离不开和平。