厚植民生福祉 推动首都托幼一体化高质量发展丨专家解读②

日前，《北京市“十五五”时期推进托幼一体化发展规划》发布，“现代教育报”陆续推出系列专家解读，一起来看——

厚植民生福祉

推动首都托幼一体化高质量发展

北京师范大学教育学部学前教育学院院长 洪秀敏

托幼一体化是推进人口高质量发展、落实幼有优育的关键抓手。《北京市“十五五”时期推进托幼一体化发展规划》（以下简称《规划》）立足新时代首都发展战略定位，深入贯彻习近平总书记关于教育和人口高质量发展的重要论述，深刻把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，锚定人民群众“幼有优育”美好期盼，聚焦家庭托幼服务、婴幼儿健康发展两大民生诉求，推动托幼一体化优质普惠、安全规范、多元智能发展。

精准适配家庭托幼服务需求

《规划》坚持以家庭需求为导向，强化入托入园需求前置预判，构建以区为单位的0—6岁人口监测体系，综合研判出生人口变化与人口流动趋势，健全托幼资源动态调配机制，推动资源布局精准优化、动态适配。统筹盘活社区公共资源，丰富全日托、半日托、计时托等托育服务供给，组织普惠性幼儿园面向周边社区常态化开展公益托育亲子活动。

通过线上线下相结合的方式拓展服务时段和场景，面向婴幼儿家庭提供便捷、优质的托幼服务。面向不同年龄段、不同需求的婴幼儿家庭提供针对性指导，以灵活多元供给切实减轻家庭养育和教育负担。

科学守护儿童身心健康成长

《规划》坚持以婴幼儿发展为本，注重婴幼儿发展的规律，持续深化保教实践改革。践行“健康第一”理念，建立婴幼儿健康档案，对体质、心理、视力、发育等情况开展常态化动态监测，针对发展中的各类问题实施早期协同干预。

依据婴幼儿身心发展的特点与规律研制科学合理的托幼一日生活指引，坚持养育融合、保教并重，以游戏为基本活动，充分尊重婴幼儿个体差异与发展需求，有序推进托幼自然衔接与幼小科学衔接，全方位支持和促进婴幼儿身心健康成长。

创新赋能托幼服务提质增效

《规划》坚持以创新赋能为抓手，统筹安全监管、队伍建设与质量督评，构建全链条托幼一体化服务保障机制。

强化风险防控，推进人防、物防、技防融合，守护婴幼儿生命安全与健康。完善托幼人才培养激励机制，健全从业人员培训与专业提升体系，完善市、区、园三级教研支撑体系，夯实托幼一体化人才根基。

推动托幼一体化质量督导评价标准与模式创新，通过周期性评估、常态化监测推动服务迭代优化，持续增进群众对托幼服务的获得感、满意度。

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编辑：李天毅

校对：姜思瑶

初审：张广林

审核：李继君

终审：冉阳

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