克拉斯诺夫在北京的三天行程里,没有一场活动与能源或军贸有关。签署的文件是《最高人民法院与俄罗斯联邦最高法院合作协议》,会谈桌上摆的议题是人工智能司法应用、统一法律适用、法官培训,以及一份2027至2028年的合作计划草案。放在中俄关系当下的话语环境里,这份议程的“低政治”属性过于显眼,以至于容易被当作礼节性交往处理。但恰恰是议程与双边经贸体量之间的反差,构成了这次访问需要被拆开看的原因。![]()
先看一个数字坐标。2026年中俄双边贸易的本币结算占比已经突破99%,人民币占比超过90%,CIPS与SPFS的对接让清算提速到小时级。支付层面的障碍在技术上基本被清除。然而,支付通道打通之后,一个新堵点浮出水面:中企在俄子公司利润中超过70%仍留存当地,用于再投资、支付成本或规避资本管制,回流的合规路径并不通畅。这不是清算效率问题,而是法律与监管层面的可预期性问题。当一笔利润需要经过俄央行审批、需要证明交易的真实性与合规性、需要在制裁环境下确认最终受益人不在限制名单之内时,决定资金能否动起来的就不再是支付系统,而是法院对合同效力、对公司主体资格、对制裁条款适用边界的裁判规则。![]()
克拉斯诺夫在行前接受新华社专访时把这一点说得比任何外交通稿都直接:“司法合作是俄中高水平合作的重要组成部分,有利于保障两国企业利益”,“司法质量直接影响投资环境”。一个最高法院院长用“投资环境”来定义司法合作的功能,指向的正是支付基础设施完成之后的那一层需求:企业需要知道,当一笔跨境交易发生争议时,合同在哪个法院被承认,仲裁裁决在哪个法域被拒绝执行,制裁相关条款在裁判中被如何解释。这些问题的答案不写在贸易协定里,写在判决书和司法解释里。![]()
克拉斯诺夫带来的三项优先方向——法官与专家互访、联合科学教育、司法数字化转型经验交流——在纸面上是技术性的,但技术性恰恰是当前中俄法律协同最缺乏操作空间的领域所需要的包装。2026年6月,俄罗斯联邦最高法院主席团批准了专题综述第8/2026号,针对仲裁法院适用“保护俄罗斯联邦国家利益特别经济措施立法”中的统一裁判规则作出系统性法律立场,涵盖反制裁法作为公共政策的认定、禁诉令的效力、以及“不友好”因素在管辖权转移中的适用标准。这份文件的功能相当于给俄罗斯各级仲裁法院提供一套在制裁环境下审理涉外商事争议的操作手册。中国方面,2026年4月公布的《反外国不当域外管辖条例》同样在建立不当域外管辖措施的识别与反制框架。两套规则体系各自成型,但企业面临的实际情况是跨法域的:一份合同可能同时触发俄罗斯的反制裁公共政策和中国的不当域外管辖认定,两个法院对同一组事实的裁判逻辑是否兼容,决定了商事主体能不能在一个可计算的框架内安排交易。![]()
司法人工智能合作被放在议程的前列,原因也在这里。克拉斯诺夫在专访中列举了双方共同面对的难题:哪些操作可以交给智能系统、哪些需要人工强制审核、如何验证算法结论的可靠性、如何研究数字证据的可采性。他特别提到自己认真研读了中国最高人民法院2026年9月发布的《关于依法审理涉人工智能纠纷案件的意见》,并已在俄最高法院设立“司法能力中心”来推动人工智能构想的实施。这些表述如果只从技术交流的角度理解,会漏掉一个更实际的层面:当两国商事主体在跨境交易中使用智能合约、电子单据、算法生成的定价或合规审查记录时,一旦发生纠纷,这些数字材料的证据资格和证明力由谁的规则来认定,直接影响裁判结果的可预期性。中俄在司法人工智能应用原则上的接近——都坚持人工智能是辅助工具而非裁量主体——为双方在数字证据的采信标准上寻找最低共同点提供了前提。这种标准对接的紧迫性不来自技术竞赛,来自已经在发生的交易。![]()
把上述内容放在一起,克拉斯诺夫访华带回的那份协议,其功能不在于宣布一项新的合作领域,而在于给一个已经高度政治化的经贸关系安装一套低政治的技术性接口。油气和军火不需要最高法院院长来推进,它们的交易结构、定价机制和交付安排由政府和国有企业层面的渠道处理,争议的解决往往绕开司法程序。但99%本币结算所催生的那套日常性、分散化的商事活动——中小企业之间的买卖、投资主体的利润汇回、跨境服务合同的履行——无法依靠政治意愿来消化纠纷。他们需要法院,需要可预测的裁判规则,需要一份在莫斯科或北京的仲裁机构作出的裁决在对方境内被承认和执行时,不需要重新打一场官司。克拉斯诺夫所说的“司法质量直接影响投资环境”,精确地指向了这个层次。![]()
当然,这套接口的限度也需要被标注清楚。司法合作不能替代政治决策,法院的裁判空间在涉及国家利益和安全议题时受到明确的约束。俄罗斯反制裁司法实践中“不友好”因素的泛化适用,以及中国反制法律体系中保留的行政裁量空间,都意味着企业在两个法域之间安排交易时,面对的不确定性不会因为一份合作协议而消失。克拉斯诺夫提议的2027至2028年合作计划把人工智能应用列为具体项目,但人工智能在司法中的角色被双方共同限定为“协助法官的工具”,这意味着算法无法替代法官在制裁相关案件中对公共政策的判断。合作能做的,是在那些不直接触碰国家利益红线的商事争议中,降低规则摩擦的成本;它不能做的,是在政治决断介入时提供司法层面的对冲。![]()
不谈油气,不谈军火,只谈法律。这个反差之所以值得注意,不是因为法律比油气“更重要”,而是因为油气贸易的体量已经饱和到需要法律来消化它的衍生品。当双边贸易的本币结算率逼近百分之百,支付环节的摩擦系数趋近于零,剩下的摩擦就全部转移到了规则层面。克拉斯诺夫在北京讨论人工智能、统一法律适用和法官培训,谈论的是那99%之后的事情。这些议题在新闻画面里不如能源合同签字仪式有冲击力,但它们决定的是,已经铺开的贸易流量能不能在一个可计算的制度环境里持续运转下去。协议签了,合作计划还在草案阶段,真正需要观察的指标不在会谈纪要里,在接下来两年中俄商事主体选择仲裁地和法院地的实际分布变化里。
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