英国议员的一份严厉报告警告称,海军已“丧失”在冰盖下作战的能力,将相关海域拱手让给俄罗斯潜艇。皇家海军船员需要接受专业训练,并配备带有“加固帆罩”的潜艇,才能像间谍惊悚片《冰站斑马》中那样破开北极周围的冰层。
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这些技能曾是皇家海军的必备能力,直到20世纪90年代末才退出正常训练周期。海军最后一次破冰演习是在2018年4月,而最后一艘适合执行该任务的潜艇已于2024年退役。跨党派议员认定,缺乏冰下作战能力是英国“高北地区”防御中的“明显短板”之一。
他们的报告《高北地区防御》警告称:“就在高北地区战略重要性日益上升之际,英国却任由其潜艇冰下作战能力荒废。”报告警告称:“缺乏冰下作战能力使俄罗斯得以将其弹道导弹核潜艇安全留在冰下,同时其攻击潜艇前出扰乱英国关键基础设施、北约海上航道及盟国弹道导弹核潜艇,从而自动将英国和北约置于防御态势。”
议员们发现,海军较新的机敏级潜艇仍在接受冰区作战“认证”。此前披露,由于通过“驾驶测试”的军官人数创历史新低,海军面临舰长短缺的风险。另有3艘舰艇被列入裁撤名单,使工党政府的报废总数达到12艘。
随着冰盖融化,高北地区的争夺日益激烈。俄罗斯希望使用军事基地、获取未开发的油气田,并控制连接欧洲与亚洲的商船航道。国防特别委员会主席、工党议员坦·德西表示:“俄罗斯在高北地区的潜艇和破坏力量对北大西洋和英国构成直接风险,包括对核威慑力量的影响。尽管如此,国防部已接受了一个严重的反潜战缺口。”
报告警告称,军舰和潜艇长期短缺,并告诫不要假装一切都可以由无人机完成。报告称:“在无人系统于高北地区特定条件下得到验证之前,国防部的‘混合海军’概念绝不能成为有人作战能力的替代品。”报告还警告不要过度依赖美国,此前唐纳德·特朗普威胁要吞并格陵兰和加拿大,两者都是高北地区的重要盟友。报告称:“欧洲不能指望美国作为英国和欧洲此前所依赖的安全伙伴和盟友重返欧洲北极地区。”
国防部表示,其对“俄罗斯构成的威胁有清醒认识”,并正在大西洋堡垒和海底防御方面投资18亿英镑(约 161亿元人民币)。一位发言人表示:“我们正在引领高北地区的盟国行动,加强北约北翼,并提升我们快速应对新兴威胁的能力。”
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