中国对盾构机实施出口管制！有个国家却焦虑不安

10月19日，中国商务部、海关总署发布2026年第50号公告，决定对盾构机等相关物项实施出口管制，新规将于11月18日正式生效。

根据公告显示，此次被纳入管制范围的，包括土压平衡盾构机、泥水平衡盾构机，以及敞开式、单护盾、双护盾等岩石隧道掘进机。

除了整机，还涵盖刀盘、螺旋输送机、管片拼装机、主驱动系统等关键部件，甚至包括设备坏了之后的“再制造修复技术”。

之前就有这方面传闻，靴子终于落地了，网友们纷纷表示干得漂亮。

公告里还有一句话：中国境外的组织和个人，未经许可，不得向与中国存在争议的敏感国家和地区转移、提供原产于中国的上述物项。

海拔3000米以上、零下20度环境、敏感争议地区……

针对性很强，就差没报身份证了！

有人说这是中国“焊死”了大门，但出口管制并不是禁止出口，而是重新制定规则。遵循的逻辑是：按军民两用风险分级，该管的管，该放的放，维护国家安全和利益。

新规还分出了层次：

一、向“与中国存在争议的敏感国家和地区”出口，要单独申请许可，没许可不能卖。

二、向其他国家和地区出口，登记填报，获得出口凭证，就可以。但绝不许转卖、转移给敏感用户。

也就是说，11月18日之后，这些设备在卖之前，要经过审批；卖出去之后，还要追踪去向和真实用途。

作为中国盾构机的客户，只要合规申报、采购、使用，对其基建项目不会有什么影响。

奇怪的是，向来反应迟钝的印度，这次反应却特别迅速。

10月19日，印度《经济时报》报道，中方针对盾构机及相关设备的出口限制，可能会影响到印度多个大型项目，包括地铁系统、高速铁路以及边境地区各类隧道工程。

印媒PSU Watch更是指出了印度的战略焦虑，标题《中国收紧TBM出口管制，引发印度对基础设施项目的新担忧》

文章很长，作者提醒印度当局，哪怕这类设备是欧洲品牌，但只要工厂建在中国，就会受到中国出口管制。

文章质问：当你修建战略基础设施都得看另一个国家的出口审批脸色，还谈什么独立？

新加坡《联合早报》当天也报道了此事，暗示印度将成为最大的“受害者”。

印媒普遍担心的是，印度正投入天文数字的资金建设基础设施，摊子铺得很大，包括公路、铁路、港口、机场、地铁、物流等等。

但大多数工程顺利进行的前提是盾构机供应稳定。所以，印度现在有种天塌了的感觉。

为什么说印度的反应令人感到奇怪呢？

因为就在今年5月3日，印度宣布自己已跻身隧道掘进机(盾构机)生产国行列。

这是印度NMF NEWS公开说的，NMF是印度最知名的安全研究智库之一，总部位于新德里。长期研究印太军事、安全、科技、基建等领域风险问题，并且有日本学者受聘于该智库。

NMF NEWS 声称设在钦奈的合资工厂（印度与德国），将可以大规模生产盾构机。

电视画面的盾构机涂装印度国旗，专家又说得有鼻子有眼，于是，印度网民就各种欢呼。

既然印度在5月份就已跻身盾构机生产国行列，那么，中国在10月份公布出口管制决定，印度有什么好焦虑的？奇怪。

这可是泼天的富贵！只要钦奈工厂开足马力生产，钱就能赚到手软，做梦都能笑醒。

印度不会连一台盾构机都生产不了吧？不会吧。

事实上，印度真的连一台盾构机都生产不了。

所谓印度国产盾构机，印度人唯一参与的工作就是刷漆。

国旗颜色喷完后，印媒就将照片大肆宣传，声称印度已有国产盾构机。孟买、新德里、班加罗尔等城市地铁用的全是国产盾构机，只要上面有印度国旗。

问题是，“盾构机国产化”跟“五七空战胜利”不一样。

死去的“阵风”可以用活着的“阵风”混淆视听，但盾构机是必须要用的，在建工程有没有在动，是看得见的。

所以，是印度人吹牛把自己给吹死了，印媒现在只好自打自脸了。

盾构机被称为“地下航母”，核心技术根本无法得到，没有就是没有。

中国和印度以前都没有自己的盾构机，不仅要接受西方天价产品，还得支付高额维护费用。

中国是怎么做的？

2002年，“隧道掘进关键技术研究”写进了国家“863计划”，由“中铁隧道集团”牵头科技攻关。

盾构机涉及多个学科，有上万个精密部件。中国科研人员从图纸设计开始一步步摸索。

2008年，在研发团队呕心沥血的努力下，终于取得重大突破，首台拥有完全自主知识产权的复合式土压平衡盾构机-“中铁一号”成功下线。

2010年，土压平衡盾构机“开路先锋号”成功下线。

国外产品价格立刻下调30%，想维持市场优势。

2021年，中国不仅能生产全球最大的盾构机，还能为客户量身定制。质量过硬，性价比高。

很快，被德国海瑞克、美国罗宾斯、日本小松垄断的市场格局，出现了逆转。

海瑞克认清形势，从竞争者变成合作者，为节约成本，它来到了广州。

如今全球每10台盾构机，就有7台是中国造的。核心部件国产化率95%，超大直径盾构机核心部件100%国产化。

中国人靠的是埋头苦干，用智慧和汗水换来了今天的成就。更重要的是，我们有一个“科学决策+有力执行”的机制。

印度呢？

P图，P得很漂亮；做PPT，也做得很漂亮。买到实物，就把盾构机喷上国旗颜色。

数十年时间，就玩这些花样。

然后，嘴里说着拒绝中国货，实际上它的盾构机几乎全部进口自中国。

2020年，《印度快报》称，孟买地下工程18台隧道掘进设备，8台是中国企业造的，剩下10台挂着德国品牌，产地同样在中国。

印度还曾闹出一个连十个“胜利宣讲团”都解决不了的大问题，“孟买-艾哈迈达巴德高铁”海底隧道项目9次延期，原因是三台大型TBM盾构机没有到位。

三台设备由德国海瑞克在广州制造，原计划于2024年10月运抵印度。

海瑞克为什么不按时起运？因为印度国家高铁公司未按合同支付尾款。

德国人知道，如果将货运到印度，那尾款就等到海枯石烂吧。

德国人不起运，印度承受不起地铁工程中断的损失，所以印度人不情不愿地将尾款结清。

接着，晴天霹雳就来了。

2024年11月15日，中国商务部发布《两用物项出口管制清单》

盾构机因含有稀土永磁材料电机，属于出口管制清单商品。

一直等到今年3月23日，德国海瑞克的两台盾构机（直径达13.65米），才从广州装船运抵孟买港。

组装时间约100天，8月初才启动掘进作业。

贪便宜，失便宜。印度不仅没能赖掉尾款，还白白浪费了两年时间。

而印度最恶心的还不只是贪小便宜，而是它居然将中国的基建设备用于中印边境的军事工程。

2024年3月，色拉隧道通车，莫迪亲自剪彩。

这条路让达旺方向的全年通行变成了可能，虽然没有用到盾构机，但再往深里挖，就必须使用大量盾构机了。

还有，印度想在3000米以上高原，零下20度的环境中干活，就必须克服极为复杂的地形障碍，但它自己哪有这种设备。

所以，这次公告里还有两件冷门的“高原基建神器”：

一、能翻越1.2米高墙、跨3米壕沟、爬40度陡坡的“步履式挖掘机”。

二、能在海拔3000米以上、零下20度极寒环境作业的“高原型湿喷机”，以及它的高原供氧装置、高原型底盘和泵送技术。

印媒PSU Watch报道里也特别指出，“步履式挖掘机”和“高原型湿喷机”正是喜马拉雅山区边境基建的核心设备，如果无法获得这些设备，几乎所有工程都将被迫停滞。

以前，印度向中国企业进口盾构机等基建设备时，都是以“民用”项目洽谈的。

但事实上呢？它转用在了军事工程上。

因此，相关物项“具有明显的军民两用属性”。

印度在军事工程使用的机器，哪台是中国制造的，很难统计。

干脆，不用统计了，清单一立，以后就按规则办。

印度想在边境高原用中国设备对着中国挖工事，门都没有。

中国有句成语叫“半渡而击”。

《孙子兵法·行军篇》的原文说：“客绝水而来，勿迎之于水内，令半济而击之，利。”

对印度来说，现在最痛苦的不是不开工，也不是已完工，而是很多正在开工的工程得烂尾了。

当然，我们不是要对印度“半渡而击”。而是印度为了达到自己不可告人的目的，暗中改变了民用设备的性质，自己给自己找了大麻烦。

让印度自己努力吧！我们爱莫能助，因为国家安全和利益是第一位的。

中国对盾构机实施出口管制，是光明正大之事，也是及时且必要的措施。

只有那些心怀鬼胎的用户才会感到焦虑和不安。

相信印度人能够克服这些困难，可以人工开挖嘛。

再者说，钻洞，对印度人来说很难吗？

与其抱怨，不如立刻拿起锄头！