刷到这条的朋友不妨停一停,最近俄乌局势又出了耐人寻味的新动静,一边刚传出普京提议中美俄在深圳APEC峰会上碰面谈停战的消息,转头泽连斯基就指挥乌军对着俄罗斯能源设施一顿猛炸。还没落地的会谈提议,刚放出来就闹出这么大动静,这场没邀请乌克兰的会谈,到底是谁眼里的“最佳方案”?
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这个提议最早是《华尔街日报》披露出来的,说普京10月9日和特朗普通话时,提出趁着11月深圳APEC领导人会议,让中美俄领导人碰面讨论乌克兰局势。克里姆林宫发言人佩斯科夫10月19日也承认,确实提到过这个设想,但目前还没有具体提案、会晤安排和议程共识。特朗普说愿意考虑三方会面,可公开说的重点全放在核裁军上,没怎么聊停战的具体内容。中国外交部回应相关提问时,也表示暂时没有可以对外提供的信息。
乌克兰这边第一个跳出来反对,乌克兰外长直接说,没有乌克兰参与的安排,根本不可能结束这场战争。俄罗斯也承认,最终解决冲突还是需要乌方参与,所以现在说什么踢开基辅签协议,完全还只是没影的事儿。最值得关注的不是三位领导人能不能在深圳同框,而是提议刚出来,各方就已经开始争夺议程设置权了。和平谈判最尴尬的处境,就是大国觉得这么做效率高,可当事国却怀疑自己的命运要被别人提前安排,换谁都不可能不慌。
泽连斯基偏挑这个节点炸俄罗斯炼油厂,可不是一时冲动乱发脾气,每一步都算得门清。美国10月初刚放宽俄罗斯柴油的部分交易限制,想让更多俄柴油流入国际市场压低物价,给中期选举拉选票。特朗普10月中旬还对外说,双方已经同意能源停火,可这个说法根本没得到俄乌双方共同确认,也没有完整可执行的正式文本。乌克兰硬生生忍了三天没对俄能源设施动手,可俄罗斯袭击乌克兰能源基础设施的动作一点没停,甚至基辅挨弹道导弹袭击的时候,事前都没拿到美国惯常提供的预警。
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忍了三天之后泽连斯基直接不再克制,10月15日俄罗斯梁赞州一座大型炼油厂就遭无人机袭击起火,18日圣彼得堡方向的石油港口又遭遇大规模无人机袭击,俄方称当夜在全国拦截了1015架无人机,这个数字咱们就以俄方通报为准。短短几天时间,能源战线直接重新升温。乌克兰攻击炼油设施,就是要抬高俄罗斯的燃料供应成本,给自己多攒点谈判筹码,特朗普却怕袭击打乱柴油供给,冲击美国国内物价,两边的算盘根本打不到一块儿去。
华盛顿想靠稳定能源市场推动外交进程,基辅却觉得,俄军还在不停打乌克兰的能源设施,自己单方面停手,就是白白丢掉少数能施压俄罗斯的筹码。泽连斯基这么做,其实是在打击能力和谈判筹码之间找最合适的平衡,特朗普想让俄油顺畅流动压低物价,泽连斯基就要让俄罗斯实打实感受到继续战争的代价,两个人都喊着要结束战争,心里算的根本不是一本账。
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基辅焦虑的可不只是柴油交易那点事儿,现在乌克兰防线依赖的好几项关键支持,全都出现了不确定性。10月19日泽连斯基公开批评美方的军援和情报安排“难以解释”。通过欧洲出资的PURL机制采购的部分武器到现在还没交付,一批拦截弹还卡在美国防长的批准程序上动不了。
这批拦截弹可不是无关紧要的小东西,下次俄军发动大规模空袭,乌军能拦下来多少导弹,全靠这些存货撑着。尤其是“爱国者”防空系统,俄罗斯袭击城市和电力设施用的都是弹道导弹,乌克兰缺的不是发射架,是打一发少一发的补充拦截弹。虽然不能说乌军拦截弹库存已经全部耗尽,可交付窗口一推再推,已经足够让乌克兰防空调度承受很大压力。
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另一项出问题的就是预警情报,乌方称一周之内有三次没收到美国惯常提供的袭击预警,还质疑部分星盾通信服务受到了限制。美国国务卿鲁比奥承认部分拦截弹可能尚未交付,但否认存在故意伤害乌克兰的政治指令,第二天泽连斯基也表示经过沟通,情报预警已经恢复。美国特使还在奥斯陆和乌克兰、欧洲代表讨论新的和平框架,看得出来美乌关系虽然闹僵了不少,但还没走到彻底断裂的地步。
美国没有放弃全部支持,乌克兰也没有关上谈判的大门,双方就是在激烈争夺支持的条件和节奏。之前泽连斯基就放话,只要美国提供足够的“爱国者”拦截弹,乌克兰愿意暂停30天打击俄罗斯炼油厂。这话听起来像是强硬叫板,实际上就是一笔明明白白的交易,你不能只要求我克制,也得给我能防御俄军袭击的本钱。
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这就是双方最大的分歧,特朗普把停火当成了能拿出去炫耀的政治成果,泽连斯基把停火看成必须附带安全保障的军事安排。一个想尽快降低自身成本抽身,一个担心失去外部支持后再也没有抵抗的资本。欧洲倒是想补位,能出钱出装备,却没法快速替代美国的情报、卫星和高端防空能力。
乌克兰越依赖这些体系,越没法拒绝美国的要求,越担心美国抽身,就越得攥紧手里能施压俄罗斯的筹码。就在美乌争执升级的时候,乌克兰外长再次提前收到访华邀请,希望中国在和平进程里发挥更积极的作用。其实这个邀请早在7月就被乌方公开了,10月只是再度提起,访问日期到现在都没敲定。
还有个细节值得琢磨,乌克兰10月12日决定撤销针对中国部分钢制紧固件的反倾销措施,13日就正式生效。乌方给出的理由是本国相关企业长期停产,继续维持反倾销不符合自身国内利益,这个动作能改善双边经贸往来,但不能就此说乌克兰是用取消关税换中国的外交承诺。说白了就是基辅现在想拓宽自己的选择,既要物资和市场,也要降低外交孤立的风险。
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但中国从来不是哪一方可以随便调用的谈判工具,对于三方会晤的提问,中方直到10月20日也没确认具体安排。此前中国在联合国也一直重申,推动政治解决、保护平民和民用基础设施,是处理乌克兰危机的重要原则。其实这个道理放在别的地方也适用,最近菲律宾的外交风波就能当参照,盟友不会无限替别人承担风险。
10月19日菲律宾外交部召见中国驻菲大使抗议,还有议员想把大使列为不受欢迎的人,结果菲律宾总统府直接放出软话,说马科斯并不想走到驱逐大使那一步。菲律宾当地评论员就提醒,2025年中国向菲律宾出口的商品约有384亿美元,两国贸易牵连着菲律宾整个国家的经济民生。真把外交争端闹到失控,最后遭殃的还是普通民众,甚至可能危及马科斯政府的稳定。
乌克兰和菲律宾处境不一样,不能随便类比,但都要面对同一个现实,盟友的承诺从来不是永久的保单,人家的利益变了,态度自然也会变。说来说去,决定战争能不能结束的,不是哪场峰会的合影够不够耀眼,也不是哪座炼油厂又着了一次火,是战火能不能真正停下来,协议能不能落到实处,所有参与方能不能接受对应的安全安排。
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深圳的会议日期已经明确,可真正的和平方案还没成形。谁都想当结束战争的功臣,可真正为每一次谈判破裂买单的,是停电的城市,是失去家园的家庭,是迟迟等不到安宁的普通人。倘若所谓的“最佳方案”只是方便某些大国迅速脱身,却没法让交战双方真正停止攻击,那它最多就是一份用来撑门面的政治成绩单,根本算不上靠谱的持久和平协议。
参考资料:新华网 中国关于政治解决乌克兰危机的中国立场
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