10月20日,国家发展改革委公布全国10个要素市场化配置综合改革试点地区第一批56项创新举措和经验做法。浙江牵头推荐的8项案例入选。
浙江入选的案例
有哪些特色和亮点?
一起了解
杭州市开展“投、贷、补、担、保”五位一体资本要素改革 陪伴式服务科技型企业发展
杭州市搭建“杭创E站”科技型企业服务平台,集成投资、贷款、补贴、担保、保险资源,运用“杭创分”评价企业创新能力与成长潜力,精准匹配金融产品,并提供场景对接等增值服务,全周期陪伴科技型企业成长。
目前,平台已入驻金融机构47家,上架金融产品87个,累计提供综合金融服务超160亿元。企业还可在线领取贷款贴息消费券,最高享受实际支付利息25%的财政贴息。
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五位一体平台主页
杭州市应用“智者大模型”赋能技术要素改革 助力科技成果高效转化
杭州技术转移转化中心开发“智者大模型”,主动挖掘企业潜在技术需求,智能评价科技成果、匹配供需双方,再由技术经理人线下跟进撮合,让成果与需求精准对接。
目前,大模型已汇集115万余项科技成果信息,可在数小时内完成初步匹配筛选,累计推进供需对接2000余次,促成200余个项目在杭州落地转化,加速科技成果从“实验室”走向“生产线”。
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智者大模型3.0主页
杭州市探索完善数据基础制度赋能新兴产业创新发展
杭州市出台《杭州市数据流通交易促进条例》,完善公共数据开放和授权运营制度,探索公共数据授权运营政府指导定价与医疗健康数据产权登记,为人工智能等新兴产业提供合规可用的数据资源。
目前,向社会开放公共数据总量超157亿条,形成37个公共数据授权运营场景,超1.2亿条脱敏医疗健康数据已用于“安诊儿”大模型训练,让数据资源成为产业创新的“养料”。
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9月24日,第五届数贸会数据要素治理与市场化交流活动,世界数据组织数据开源社区专委会成立
宁波市创新空天地海要素协同配置模式 助力国家大宗商品资源配置枢纽建设
宁波市以北仑区为重点,推进低效用地再开发和堆场立体改造,探索地下洞库单独设权供地、海域分层利用,并以数据贯通多式联运,统筹提升大宗商品枢纽的空间承载力和物流效率。
北仑1号地下洞库项目较地面储罐模式节约土地1700亩,节地率达90%;多式联运“一单制”实现运输全程协同,单个集装箱物流成本平均降低约500元,推动空间资源高效利用与物流降本协同增效。
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宁波舟山港三期集装箱码头配套停车场项目施工现场
宁波市创新涉海重大项目建设保障机制 助力海洋经济高质量发展
宁波市以象山县为主体区,创新海域立体分层设权,明晰不同用海活动的权利边界,推动公共航道与海底电缆等兼容布局;推行并联审批,引导国资与民资共同参与涉海重大项目建设。
目前,已实现23宗用海立体分层设权,累计盘活发展空间超11平方公里,海上风电场施工许可审批时限压缩86.7%,让涉海项目既有发展空间,又有落地速度。
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中广核涂茨海上风电项目
宁波市构建全周期知识产权金融服务生态 塑造新质生产力发展新优势
宁波市整合银行、保险、基金和证券资源,推行全门类知识产权组合授信,完善价值评估与风险分担机制,为科技型企业提供融资支持、风险保障和投资培育服务,让“知产”成为企业发展的“硬通货”。
2026年1月,发行全门类知识产权证券化产品,为11家高新技术企业融资1.45亿元,融资成本低于2%。累计推出知识产权保险产品29款,其中在全国层面创新推出7款。截至2026年9月底,知识产权保险已为国内18753家企业提供承保服务,累计保障额度30亿元。
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深圳证券交易所挂牌现场
温州市创新科技成果转化“二次救济”风险减量模式 推动技术要素高效配置
温州市创新“科技保险+鉴证服务”模式,由鉴证中心组织专家开展风险评估和全程跟踪。对经二次论证仍可挽救的受阻项目,保险机构按约先行赔付部分资金,专家团队提供技术支持,帮助项目接续推进。
试点实施以来,已解决投保项目转化关键堵点18个,投保项目实现100%转化,为科技成果跨越产业化关口增添保障。
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二次救济风险减量闭环管理流程
温州市创新“两限一摇”新机制 推动工业用地高效配置
温州市统一工业项目数据评价标准,筛选优质项目,创新提出“产业准入+限地价限亩均贡献+公开摇号”供地方式。土地竞价达到地价上限后,转入竞报亩均贡献,两项均达到上限后公开摇号,并通过“双合同”和全周期监管强化履约约束。
2025年全面推行后,全市工业用地供应量同比增长33%,创历史新高,供地周期从平均6个月压缩至2个月,为企业增资扩产腾出空间、赢得时间。
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首宗两限一摇出让地块新建厂房
下一步,浙江省将继续以杭甬温要素市场化配置综合改革试点为牵引,持续破除要素自主有序流动的体制机制障碍,推动更多首创性、引领性改革成果在全省乃至全国复制推广,为高质量发展注入澎湃动能。
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