新修订《教师法》获通过，公办教师明确为“国家公职人员”

看到新闻报道说，2026年10月16日，国务院常务会议原则通过了《教师法（修订草案）》。

这意味着，1993年制定的《教师法》，在33年之后的现在，要实现修改了。

《教师法（修订草案）》是以2021年教育部《教师法（修订草案）（征求意见稿）》为基础制定的。现在，《教师法（修订草案）》全文尚未公布，但《征求意见稿》中敲定的改变未见受到反对。

所以，下面以《教师法（修订草案）（征求意见稿）》为准，看看新修订的《教师法》有哪些变化。

首先，准入门槛提高了，幼儿园需要大专以上学历，而中小学需要本科学历，还得获得学位，高校由提到硕士。

众所周知，最早的时候，小学教师有中师文凭就够了。后来提高到大专，很多学历不达标的人，纷纷参加函授学习或者网络学习，拿大专毕业证。

此前教师考编，报考小学教师，有大专学历就可以了。我有个亲戚就是以大专学历考上教师的，是入编之后又提高学历，拿到了本科毕业证。

但是，新修订的《教师法》施行之后，中小学教师考编，不仅大专学历不行，本科学历如果没有学位，也不行。

而实际上，现在很多大城市小学教师招聘，本科已经被淘汰了，都招聘研究生以上学历。

其次，是教师身份变了，这次确定为“国家公职人员”。

在1993年的《教师法》只是说教师是从事教育教学的专业人员，待遇不低于或者高于公务员水平，而实际操作中给予事业单位编制，财政发工资，但这与直接说“公办中小学教师是国家公职人员”，还有一定差距。

而2018年，中央、国务院文件《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，在政策层面首次提出：确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位。但这只是中央政策文件，不是正式法律。

所以，这次新修订的《教师法》明确中小学教师为“国家公职人员”，意义还是比较重大的，教师从过去模糊的“道德义务承担者”，转变为“权利受保障、义务更明确”的双重法治主体。

一方面，明确公职人员定位之后，配套建立工资长效联动机制，核定绩效工资时统筹当地公务员实际收入，压实地方党委政府的保障责任，这样就减少了地方随意压缩教师待遇的空间。

另一方面，权利提升的同时，义务同步升级，强调责任与规范，政务处分相关规则衔接也更顺畅，对违反公职义务的行为，有更匹配的法律责任体系，不再等同于普通事业单位技术岗管理逻辑 。

第三，教师惩戒权被写进法律。

众所周知，近十年来，学生不好管，熊孩子多，找事儿的家长也越来越多，以至于教师不敢管，这导致了一定程度的教育教学质量下降。所以，“把戒尺还给老师”的社会呼声越来越高。

所谓“把戒尺还给老师”，只不过是一种比喻的说法，意思是说老师应该拥有惩戒犯错误学生的权利。体罚不可以，但是批评、罚站、罚劳动，这些惩戒措施应该可以使用，这种惩戒权应该赋予老师。

新修订的《教师法》在教师的权利中，明确规定教师拥有教育惩戒的权利。

当然，这里必须提醒教师朋友，正确理解“教育惩戒”。

官方定义“教育惩戒”，是学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生管理、训导、矫治，促使学生认识改正错误的教育行为，本质是教育，不是泄愤惩罚。

所以，不要把教育惩戒变成体罚或者变相体罚。当你情绪上头时，最好不要实施惩戒，或者惩戒一定要慎重，防止偏激，变成发泄情绪。

当然，有的老师可能会说，最好不要惩戒，不惩戒就不会出错。这话固然有道理，但这是一种明哲保身，不是负责任的表现。当学生犯错误时不惩戒，予以惩戒负责任的做法。

第四，是新增“从业禁止”。

新修订的《教师法》里，因性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害、猥亵、吸毒、卖淫、嫖娼、赌博等可能危害学生身心健康的违法情形，被判定为从业禁止，轻则五年内不得申请教师资格，重则终身禁入，并纳入全国统一“黑名单”。

这加强了教师队伍的纯洁性，是对道德教育的基础保障，更是对学生安全的基本保障。近朱者赤，近墨者黑。在道德上存在问题的人确实不能进入教师队伍。

第五，报考的专业有了限制。

旧版《教师法》没有限制报考教师的专业，即非师范专业也还能报考，任何专业都能报考，没有一点障碍。

而《征求意见稿》规定中小学教师资格应当是“师范专业本科或者其他相关专业本科”。这虽然还是没有完全限制在师范专业范围内，但是“相关专业”四个字，还是有一定限制的，也就是说，跨得很远的无关专业，未来拟被限制。

最后，对于教师招聘，我提一个不属于法律范围的问题：现在非师范专业的老师，普遍存在书写水平不合格的问题，有的还是语文老师，这是不合适的。

所以我建议，中小学老师招聘，应该增加书写测评一关，特别是语文老师。