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近期,胡塞多次向利雅得等核心城市发射弹道导弹、投放攻击无人机,虽多数目标被联军拦截,但仍对沙特民用设施、能源基地造成严重威胁。同时,胡塞单方面强化红海航运管控,直接冲击全球能源贸易大动脉,让航运危机再度发酵,地区安全风险急剧飙升。
当前,沙特防空弹药库存告急,远程拦截、边境防御压力陡增,单纯依靠本国力量已难以全方位应对胡塞的游击式、分布式打击。于是,面对持续升级的边境冲突与航运危机,沙特一边出动战机对也门多地实施空袭,一边积极请求外援,中东战场的阵营对抗格局已快速成型。
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据《央视新闻》消息,10月18日,埃及总统塞西主持召开国防委员会紧急会议,正式宣布将向沙特提供“一切必要且可能的支持”,全力保障沙特国家安全、领土完整与伊斯兰圣地安全,应对针对沙特的各类袭击威胁。不同于以往口头外交声援,此次埃及表明确表示可根据沙特需求落实各类支援举措,相关方案已提交议会审议,随时可转化为实际军事、外交行动。至此,巴基斯坦,土耳其,法国,英国,埃及五个国家准备下场,向沙特提供支援。
很多人疑惑,埃及为何选择此时下场驰援?要知道,沙特是埃及最重要的经济援助伙伴与海湾核心盟友,两国利益深度绑定,埃及提供地面部队,特种作战力量,还能依托军事基地,为沙特方向提供情报与后勤支援,从而强化在中东地区的影响力和话语权。此外,埃及扼守苏伊士运河,掌控着地中海与红海之间的航运通道。胡塞武装的扩张与红海局势动荡,会直接威胁埃及苏伊士运河航运安全。因此,埃及选择此时出手,就是在保护本国的经济命脉。
埃及准备下场参战,反映出这场冲突正在多边化与复杂化。此前,巴基斯坦,土耳其,法国和英国已经相继表示将向沙特提供防御性军事力量。多国武装加入,也让也门冲突超出了区域作战的范畴,变成多封利益交汇的复杂战场。虽然各个参战国的动机各不相同,协同作战的难度也会随着之上升,但这一阵容的军事体量、装备水平、区域影响力都远超以往联军力量,这也将彻底改变了也门战场的力量对比。
值得一提的是,随着多国力量的投入,沙特主动释放缓和信号并开出三个停火条件:其一,胡塞必须立即终止所有跨境军事打击,停止向沙特及海湾国家发射导弹、无人机,解除对沙特本土安全威胁;其二,胡塞武装必须全面解除红海航运封锁,恢复航道畅通的航行秩序;其三,胡塞停止战场扩张,退回既定控制区域,与也门政府军重启对等和谈,接受国际社会调解。
从沙特提出的三个条件来看,覆盖了安全,航运和政治三个层面,这说明利雅得承认了战场僵持的现实。沙特介入也门战事多年,但却始终未能彻底打垮胡塞武装,继续空袭,封锁,只能维持对峙。进一步来说,只要沙特联军不出动大规模的地面部队,就无法取得决定性的战果。但问题在于,五国只愿意提供防空拦截、情报支援以及物资援助,而不愿出动地面部队与胡塞武装拼个你死我活。
更何况,就连沙特也不愿出动大规模的地面部队深入也门作战。所以,利雅得已经意识到,军事路线存在上限,通过谈判结束冲突,是更为现实的选择。对国际社会而言,保障红海航运畅通符合全球共同利益,容易获得广泛支持。对地区国家而言,止战降温、稳定局势是共同诉求,沙特的条件占据道义与法理高地。那么,胡塞武装是否会甘心接受沙特开出的停火条件吗?
当前,胡塞尚未作出明确回应,而是始终保持沉默,这也意味着胡塞大概率不会全盘接受,其中核心原因有三点。
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首先,胡塞武装认为,自己依然占据战场主动权,不愿在优势局面下让步。经过多年鏖战,胡塞已经掌控也门大片土地,牢牢掌握战场主动权。近期也门政府军虽发动多次打击行动、歼灭大量武装人员,但却始终无法阻挡胡塞武装的攻势。对胡塞而言,趁着多国联军尚未完全完成部署、沙特防御乏力的窗口期,持续扩大战果、巩固控制区,才是最优选择,仓促停火只会错失战略机遇。
停火条款触及胡塞核心生存利益,妥协等同于自废武功。红海航运管控、跨境导弹打击,是胡塞最核心的两张王牌。凭借红海封锁,胡塞既能施压西方与海湾国家、获取谈判筹码,又能借机彰显自身区域影响力;依靠远程打击能力,胡塞可以持续威慑沙特,抵消联军的装备与兵力优势。一旦接受沙特停火条件,放弃跨境打击与航运管控,胡塞将失去制衡对手的王牌,这就意味着在后续在和谈与利益分割中必将处于劣势,这是其绝对无法接受的底线。
最后,胡塞背后有外部力量的支撑,敢于硬扛多国施压。多年来,胡塞得到了来自伊朗的装备、情报与舆论支持,抗制裁、其抗施压能力大幅提升。而正是因为得到了伊朗方面的支持,胡塞才有底气持续对抗沙特联军。在胡塞的逻辑中,只要不断消耗联军力量,最终就能倒逼沙特让步,获取更优厚的谈判条件。
不过,胡塞也面临无法规避的现实困境。随着埃及等五国的军事介入,沙特在战场上的压制能力将大幅提升,胡塞武装持续作战的成本与风险将急剧飙升。同时,长期战乱已让也门人道主义危机持续加剧,大量民众流离失所,民生凋敝、经济崩溃,持续打仗只会进一步透支国家根基,失去民众支持,这对胡塞武装是极为不利的。
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综合分析认为,埃及决定驰援沙特,标志着冲突进入了新阶段。胡塞短期内可能还会继续强硬反击、拒绝全盘接受沙特停火条件,尽量争取生存与发展空间。而随着多国入局,沙特联军将以防御反击、精准打击为主,逐步压缩胡塞武装的活动空间,这也意味着“边打边谈”或将成为也门局势的常态。
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