政府介入关键矿产但重构供应链困难

来源：自然资源部

据Miningnews.net网站报道，在伦敦举办的《金融时报》金属和矿业峰会（FT Metals & Mining Summit）认为，政府在涉足关键矿产，但是西方要重建加工基础设施需要长时间和大量资源。

主持本次会议开幕式的罗希泰什·达万（Rohitesh Dawan）称辞去国际金属与矿业理事会总干事一职，弗洛迪斯·卡梅伦—约翰逊（Froydis Cameron-Johansson）下个月将接替达万任职。

达万指出，过去五年来，行业发生了巨大变化，地缘政治成为焦点。

“矿产不再仅仅是商品”，达万称。“它们现在已成为国家的抓手”。

“矿产品越来越被政府视为公共商品”，达万称。“以前我们一直认为是自由贸易商品……再也不是了”。

对于矿企来说，这既是风险也是机遇。“金属和矿产的公共利益属性意味着我们现在更像是国家基础设施，而不是私人交易商品的生产商”。

政府介入

FT外事记者吉迪恩·拉赫曼（Gideon Rachman） 主持的矿产外交小组讨论中，政府参与度上升是一个反复出现的话题。

艾金·岗波（Akin Gump）律师事务所合伙人劳拉·孔科尔（Laura Konkel）在会议上表示，“政府不再只是监管者，他们已成为投资方”。

孔科尔指出，美国国防部已承诺为关键矿产提供约1000亿美元。

虽然有好处，但矿企也要面临更高的经济竞争成本。孔科尔指出，“政府正在创建贸易圈子，这是一个重大转变”，矿业在某些国家和地区“融合”。

重建产业链

艾昂尼克稀土公司（Ionic Rare Earths）董事詹姆斯·卢瑟福（James Rutherford）表示，政府对关键矿产的兴趣日益浓厚。

他指出，即使获得政府支持，但目前稀土供应链的集中局面难以打破。

卢瑟福称，“今天的局面是多年以来形成的，你不能奢望像魔术一样改变稀土供应链”。直到现在，经济现实还迫使西方矿企不再将资本投往下游加工。

“西方矿企将大量资金投往矿业上游是完全合理的。政府需要花大力气协调一致才能发展下游产业。其所需要的资源前所未有。”