弗拉维奥·博索纳罗承诺推动亚马孙地区土地确权,尽管特朗普加征关税,仍获农业界支持。在政治认同和对卢拉政府的不满推动下,右翼候选人弗拉维奥·博索纳罗在农村选民中占据了优势。距离第二轮投票仅剩6天,民调显示双方支持率不相上下,他正试图进一步巩固这一优势。
巴西自由党的总统候选人、参议员弗拉维奥·博索纳罗承诺,将为农业部门推动亚马孙地区的土地确权。尽管美国总统唐纳德·特朗普自7月起对巴西产品征收25%的关税,弗拉维奥在首轮投票中仍获得了农村地区多数选民的支持。弗拉维奥在帕拉州马拉巴市做出这项承诺,称将实施“该地区有史以来最大规模的土地确权”。他强调尊重私有财产,允许当地居民在自己的土地上种植作物、饲养牲畜,并指责卢拉政府对当地居民设置障碍。
农村选民在首轮投票中已表现出对弗拉维奥的支持。10月4日,他获得了47.03%的有效选票,略高于劳工党候选人卢拉的45.16%。根据埃菲社的统计,在按农业产值排名的10个最大市镇中,弗拉维奥赢得了8个。在南里奥格兰德州的葡萄酒产区弗洛雷斯-达库尼亚,他获得了79%的选票,而卢拉仅获得12%。
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应用经济学高级研究中心的数据显示,广义上的农业综合企业在2025年占巴西国内生产总值的25.13%。26岁的葡萄种植者、弗洛雷斯-达库尼亚市议员克里斯蒂安·兰坎直言不讳地解释了自己的投票选择:“我百分之百是右翼,这是身份认同问题。”他告诉埃菲社,自己的祖父和父亲30年前曾投票支持卢拉,但后来转而支持右翼,因为他们认为右翼更支持农业。
特朗普在7月宣布征收关税,此前美国发起了一项贸易调查。关税涉及糖、乙醇、钢铁和纸张,但牛肉和咖啡获得豁免。2025年,特朗普曾对巴西产品征收最高达50%的关税,这其中包含一项与雅伊尔·博索纳罗受审有关的附加关税。卢拉指责弗拉维奥曾要求美国采取这一措施,但弗拉维奥予以否认。兰坎认为,弗拉维奥与华盛顿的关系更为密切,因此更有机会扭转关税局面。
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不过,农业界对政府的不满影响更大。9月19日,卢拉表示,生产者不仅应该投票支持他,还应该因为获得政府资源而“下跪致谢”。6月,政府冻结了4.617亿雷亚尔的农业保险补贴预算,约合9000万美元,占该项预算的45.7%。目前,农业保险仅覆盖约3%的播种面积。弗拉维奥提出要扩大这项保险的覆盖范围。
1月17日在亚松森签署的南方共同市场与欧盟协议也引发了葡萄种植者的抵触情绪。巴西对欧洲静止葡萄酒征收27%的关税,而协议规定将在最长10年内逐步取消这项关税。当地另一家酒庄的负责人麦孔·加利奥托警告说:“这项协议会毁掉很多企业。”
土地确权有着颇具争议的历史。2019年12月,雅伊尔·博索纳罗签署了一项临时措施,计划为约60万处农村土地确权,但未获国会批准。亚马孙人类与环境研究所估计,这项措施可能导致到2027年新增1.1万至1.6万平方公里的森林砍伐。环保人士将其称为“土地掠夺”措施,认为可能使非法侵占公共土地合法化。卢拉也曾于2009年在亚马孙地区启动土地确权计划。
马拉巴具有象征意义:2021年,雅伊尔·博索纳罗曾在当地参加一项向帕拉州发放5万份土地所有权证的活动。弗拉维奥的计划承诺,恢复其父执政时期超过45万份农村土地确权的推进速度,并在2029年消除非法砍伐。他还提出,如果环境主管机构未能在规定时间内作出决定,就自动发放环境许可;同时消除巴西环境与可再生自然资源研究所、国家原住民基金会和奇科·门德斯生物多样性保护研究所之间的职权重叠。
根据巴西国家空间研究所的数据,2025年8月至2026年7月,帕拉州的亚马孙森林砍伐预警面积为987平方公里,比上一个统计周期减少了25.5%;整个亚马孙地区的降幅为36.87%。土地牧灵委员会统计显示,今年上半年巴西发生了841起农村冲突,比去年同期增加了5.4%。帕拉州是土地纠纷暴力事件数量第三多的州。
10月4日,弗拉维奥在帕拉州获得了44.50%的选票,低于其全国平均水平;他的父亲在2022年也曾在该州落败。10月中旬发布的达塔福哈和奎斯特民调显示,弗拉维奥的支持率为51%,卢拉为49%,双方差距处于误差范围内。农村选票几乎已成定局,弗拉维奥押注亚马孙地区议题,以扩大优势;胜负将在10月25日揭晓。
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