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健康消费信息不对称?中国营养保健食品协会副会长厉梁秋:研究搭建可信数据空间

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界面新闻记者 | 张倩楠
界面新闻编辑 | 刘海川

“健康消费的核心应该是信任,而信任的前提是信息对称。”2026年10月20日,2026食品新消费安全共治交流研讨会在京举办,中国营养保健食品协会副会长厉梁秋在会上表示。

特殊食品涵盖保健食品、特医食品、婴配食品,是健康消费的重要产品类别。 2025年,中国保健食品产值3600亿,婴幼儿配方乳粉市场规模保持在1300亿元,特医食品市场规模跨越300亿大关。

“需求真实,成长也有支撑,但坦率来说,目前产业还没有达到可以‘松口气’的时候,产品同质化的问题仍然突出、功效声称的依据还不够扎实、科普宣传更不够有力,在健康消费需求快速释放的同时,消费者的辨别能力也没有同步提升。”厉梁秋说。

在厉梁秋看来,健康消费领域的信息不对称集中表现在三个层面:一是消费者“看不清”。产品是否适配自身、适宜与禁忌人群范围、相关宣称有无行政依据等信息,消费者往往难以从产品标签与营销话术之中辨别。加之标准化信息公开尚不充分,消费者只能依靠广告、口碑、社群分享作出判断,这就为夸大、虚假宣传以及模糊适宜人群等乱象留下了空间。

二是监管“看不全”。特殊食品是强监管品类,已经在产品准入、生产体系管控、产品检测和抽检上形成完善的监管体系,但随着科技的发展,市场的扩容,产业的全链条也有很多创新发展,风险仍然存在。

三是产业端“用不上”。生产记录、原料检测报告、人体试验、人群随访及终端消费数据分散于生产、检验、医疗、临床、监管等不同主体,标准不统一、信息不互通。行业普遍测算,产业数据流通率不足 3%,大量高价值数据长期沉睡。数据难以流通,造成的不只是效率损失,还抬高了信任成本。

“数据赋能健康不是给产业加装数据化工具,而是能为健康消费建设一套可信的基础设施。”厉梁秋说,中国营养保健食品协会持续研究构建可信数据空间。通俗来讲,它是具备安全防护、支持数据互通、数据贡献可获得回报的数据流通基础设施。依据国家部署,可信数据空间要实现数据可信管控、资源交互、价值共创。

厉梁秋介绍,营养健康食品处于食品产业与医疗健康的交叉地带,属于民生刚需品类,对循证数据依赖度高,适合开展行业可信数据空间建设。当前协会正联合会员,重点推进建立统一标准、打磨合规方案、开展行业试点、筑牢安全底线等四项工作。

“可信数据空间在特殊食品领域的应用尚处在初步探索阶段,标准体系、数据确权等关键事项若无监管部门指导,很难推进落地。希望能在国家级试点框架下,将营养健康食品领域作为试验田,先行先试、边建边评。”厉梁秋说。

同时,厉梁秋表示,数据归集和共享,短期是投入,长期则关乎行业竞争力建设。期待企业规范归集生产、检验、试验数据,参与试验验证,依靠循证数据夯实产品安全根基,而非仅凭借营销话术抢占市场。

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