北京
“以前养老靠儿女，现在好好种粮，政府帮我分担养老的缴费压力。”
金秋时节，安徽省宁国市的田野上稻浪翻滚。种粮大户杨树祥和父亲杨家海一起种了670亩水稻，稻谷满仓的10月，这对父子还多了一份额外的“收获”：政府发放的6700多元养老保险补助。
这份养老保险补助是从哪里来的？
在采访中了解到，早在2025年10月，宁国市就开始对行业和种粮大户进行深度调研，粮农们的苦恼出奇一致：种粮回报周期长，风险高，养老没着落怎么办？
民有所呼，政有所应。今年5月1日起，宁国市实施了《规模种粮主体养老及相关保险补助工作实施方案（试行）》，简单地说，就是把种粮面积和养老保险的补助挂起了钩。
针对流转面积100亩及以上的规模农业经营者
先缴后补，多种多补
每亩最高补助≤10元
惠及户主及共同生活亲属，但必须是直接从事粮食生产的
超龄农户，参加粮食完全成本保险也能享补助
政策实施的第一年，宁国市共118户纳入补贴，涉及种粮面积4.61万亩，发放补助44万元，户均补助3700多元。
3700多元，对于百亩以上的规模经营者来说，这笔钱并不算多，但为什么会让农民“心里格外踏实”？
要知道，“养老”始终是农民心头牵挂的“大事”“要事”。撑起中国饭碗的种粮农民尤其是新型经营主体，年轻力壮的时候，一身的力气都用在了土地上，家中的积蓄也在“多种粮、种好粮”的使命与期盼中持续投入。
他们在决策过程中面临十分现实的问题：如果种粮没有挣到足够的养老钱，将来怎么办？
如果决策失误、投资失败，等到失去了劳动能力，是否会“老无所依”？
宁国市此次的制度创新，恰恰回应了粮食生产的深层痛点，把保障延伸到种粮人的“人生后半程”。
从短期来看，实实在在降低了种粮农民当下的经济压力；从长远来看，因为预期中“老有所依”，种粮农民更有信心将自己毕生精力财力用在土地上，将自己的人生与种粮事业牢牢地焊在了一起。
这项创新还有一层更深刻的意义：过去，“多种粮”的回报来源于当年的粮食收益；如今，多种一亩粮，就可以在养老账户上多一份体现，这是对粮食生产者劳动价值的再认定。种粮人守护耕地、为中国饭碗装满中国粮，这份公共贡献在社会保障层面得到了承认。
从“种粮赚一季”到“种粮稳一生”，政策引导新型经营主体把种粮当成一份可以长期经营、终身受益的事业，为“谁来种地”提供了一个新的解题思路。
但是也要看到，此次宁国市的政策创新，没能惠及到所有种粮农民，流转土地不足百亩的中小农户不在政策覆盖的范围内。
要知道，“大国小农”的农情国情下，数以亿计的小农户依旧是我们粮食生产的主体，他们也许因这样或那样条件的限制，无法进行规模化经营和产出，但他们也对国家的粮食安全作出着贡献。他们的劳作应当得到承认。
现在的一小步，是未来的一大步。如何解决地方财政的承载能力、兼顾不同经营主体之间的公平性、做好与现有城乡居民社会保障制度的衔接，都是宁国市在创新性探索中需要持续解决的课题。
更根本的问题在于，养老补助解决的是种粮农民“老了以后”的问题，而种粮人眼下这本账，终究要靠种粮收益来支撑。
高标准农田要建成旱涝保收的良田，农机农艺要真正帮助农民实现降本增效，社会化服务要让小农户也用得起大农机，完全成本保险和种植收入保险要为产业兜好底。养老保障是种粮农民的“安心丸”，种粮有效益才是增加农民收入的“主心骨”。
宁国市在调动种粮农民积极性方面的探索尚有诸多可以完善之处，但它启发我们，激励种粮，眼光不妨越过一季收成，惠农政策应该打开更大的想象空间。粮食安全，归根到底是“人的安全”，将愿意种地、擅长种地的人留在土地上，大国粮仓才有更加坚实的保障。
手中有粮，心中不慌，这份底气属于国家，更属于亿万种粮人。让躬身土地的人相信自己在年老时一定能挺直腰杆安享晚年，是这项制度最令人感觉温暖之处。
我们乐见更多问政于民、问需于民的实招好招出台，把农民群众的急难愁盼一件一件解决在田间地头。
我们也坚信，这些来自基层的有益探索，终将在持续完善中惠及亿万农民，为农业强国建设积蓄更为深厚的澎湃力量。
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监制：杜娟 编辑：胡聪
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