封面新闻记者 代睿
“大家对碳价都比较关心,从长期趋势看,我国碳价总体上仍有较大的上升空间”。
10月21日,国新办举行新闻发布会,介绍中国积极应对气候变化、参与引领全球气候治理有关情况。生态环境部副部长李高在发布会上表示,碳价由市场交易自发形成,受供需关系、市场预期、交易行为、市场情绪等多重因素影响的,出现阶段性价格波动也是正常的。生态环境部将不断完善相关政策机制,保障碳市场平稳有效运行。
全国碳排放权交易市场启动上线交易已经五年多了。李高介绍,在这五年多的时间里,我国建成了全球规模最大的碳排放权交易市场,目前管控二氧化碳排放量约83亿吨,占全国二氧化碳排放总量的65%以上。上周,碳排放权交易市场配额累计成交量突破了10亿吨大关。在政策方面,中办、国办《关于推进绿色低碳转型 加强全国碳市场建设的意见》明确了未来一个时期的建设目标和重点任务;生态环境法典进一步筑牢了碳市场建设的法治根基;碳排放权交易市场也成为了我国碳定价的主要形式。
在减排增效方面。“十四五”时期,碳排放权交易市场发挥激励约束作用,推动火电行业节能降碳取得积极成效。1100多家重点排放单位获得减排收益约360亿元,碳市场累计降低全社会减排成本568亿元,不少企业通过主动碳资产管理获得额外收益。我们采取有力举措,不断提高碳市场排放数据的准确性、可靠性,为完善国家碳排放统计核算体系提供了重要支撑。
在价格引导方面。强调碳市场要更好发挥市场功能,市场活跃度持续提升,交易规模持续扩大,碳价格持续上升。10月20日,碳排放权交易市场的收盘价为每吨98.11元,这个价格比2021年碳排放权交易市场启动日的价格上涨超过100%。碳价已经成为企业制定碳减排策略的重要依据,也为绿色技术创新和气候投融资提供了重要价格信号引导。
在国际影响方面。碳排放权交易市场建设成效受到了国际社会的高度评价,成为展示我国积极应对气候变化的重要窗口。去年,贝伦大会期间,中国与巴西、欧盟共同发起“碳排放权交易市场开放联盟”,今年9月,在武汉中国碳市场大会期间,又进一步建章立制和扩员,目前联盟已经有11个成员和18个观察员,进入了运行阶段。
李高表示,不久前印发的中共中央、国务院《关于发展新质生产力的意见》明确将碳市场作为推进发展方式创新的重要政策工具。下一步,生态环境部将更好发挥碳市场对推动绿色低碳转型、实现碳达峰碳中和目标、促进新质生产力发展的重要支撑作用。
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