内蒙古
1981年，一纸调令下达，刘秉彦告别八机部常务副部长的岗位，奔赴河北出任省委书记，在当时省委的排序里位列第四把手。时代转折之后，地方工作的盘根错节慢慢显露出来，河北原有领导班子，在不少事务推进上存有分歧，内部协作的节奏并不顺畅。
俗话讲，一盘棋局想要走活，先要稳住阵脚，中央正是看中刘秉彦早年在冀中一带打下的工作根基，希望由他介入省内事务，把局面慢慢理顺。
踏足石家庄之后，他一头扎进繁杂的地方事务当中，列席省委各类会议，翻阅堆积如山的工作材料，对接省内各层级干部，一点点摸清当地人事脉络与现实困境。他按流程完成岗位交接，承接常务工作任务，在既有的框架之下梳理现实矛盾，记下工作里暴露出的各类问题，不急不躁地融入河北本地的工作运转当中。
刘秉彦在河北履职满一年，河北省级党政班子迎来一轮整体性改组，伴随着全国干部离退休制度落地，多位资历深厚的省级老领导迎来岗位变动。原省委第一书记金明时年六十九岁，已经超出省部级正职六十五岁的离退休参考年限，岗位调整之后进入中顾委成为委员。第二书记江一真辗转多地任职，同样到了退居二线的节点，入选中顾委委员。
时任省长李尔重和金明年岁相仿，辗转数省履职，平日里还有文学创作的习惯，岗位变动后赴湖北担任省顾委副主任。
人和人共事，就像同在一条船上行船，方向认知各有侧重，未必是私人恩怨。这几人之间的分歧，都集中在改革开放政策落地、历史遗留问题处置的认知层面，不存在个人私怨。恰逢全国推进干部年轻化改革，不少省份同步更新领导队伍，河北几处关键岗位随之空出，亟待合适的人选接续顶上。
旧有主要领导陆续完成岗位更迭，中央开始筛选河北省委第一书记的接任人选。彼时能够即刻调配的适配干部并不充裕，目光便落到已经在河北历练一年的刘秉彦身上，打算由他扛起省委一把手的重担。可他多年扎根业务部门，从未完整主持过一省的党务全盘工作，自身年龄也已经临近一线岗位的退出界限。
接到组织的任职意向，刘秉彦没有顺势接下担子，坦诚讲清自身能力的边界，坦言自己缺少党务统筹、干部管理的实操经验，更擅长落地经济建设这类具体事务，恳请中央另派更适配的干部前来。
组织充分尊重他的想法，没有强行推动任命，重新比对各地干部履历，多方权衡研判，敲定由高扬出任省委第一书记。高扬已经七十三岁，属于超龄坚守岗位，过往在东北、农垦系统积累充足治理经验，到河北之后主持省委工作五年，后续又赴中央党校履职，直至八十岁才正式退下一线。
高扬接过省委的全盘工作，省政府主官的位置随之出现缺口。依照法定制度，省长必须经由省人大全体代表投票选举方能生效，距离换届会还有一段时间，法定程序不能仓促启动。组织综合权衡之后，任命刘秉彦为河北省代省长，由他全权承担省长的各项权责，处理政府系统日常运转、项目对接、各类事务调度，这段代省长的履职时长合计九个月。
很多人心里默默揣着期待，觉得熬过这一段过渡期，换届大会便是他正式转正的契机。
1983年，河北省人大换届会议如期召开，所有岗位人选全部交由代表投票表决。当时省人大需要资历厚重的老干部主持工作，高扬与刘秉彦是省内资历最深的两位老同志，而省长岗位更需要能扛住繁杂实务的实干干部。投票尘埃落定，张曙光当选省长，刘秉彦当选省人大常委会主任。
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